Без Белых: как живет Кировская область после ареста губернатора

Малый бизнес уходит, власть «закрылась». Гражданский активист и общественник рассказали, как живет Кировская область с момента ареста Никиты Белых. Эксперты: Николай Пихтин — общественный деятель, член КРОО «Вятский фонд сотрудничества и развития»; Николай Плюснин — юрист, основатель АНО «Центр гражданских инициатив».

*Техническая расшифровка эфира

Игорь Киценко: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели, это программа «Zoom» на радио СОЛЬ, у микрофона Игорь Киценко. Сегодняшняя тема: «Без Белых: как живет Кировская область после ареста губернатора». Напомню, что в июне 2016 года был задержан губернатор Кировской области Никита Белых. Задержали его в одном из кафе на Новом Арбате в Москве при получении меченых ста тысяч евро. По крайней мере, так описывают ситуацию на портале РИА «Новостей». После этого началась котовасия, много всего было, много было инфоповодов, которые давал Никита Белых, находясь в СИЗО. Но сегодня речь пойдет не о нем, речь пойдет о Кировской области. Как она живет, что сейчас происходит. Никита Белых за семь лет своей работы на посту губернатора Кировской области много чего достиг. Определенные цифры, определенные заслуги ему приписывают. Наверняка заслуженно ему приписывают. Это можно посмотреть на сайте, который создан в поддержку Белых. Сайт называется belyh.ru. Первым моим собеседником по данной теме будет Николай Плюснин, юрист, основатель АНО «Центр гражданских инициатив».

Николай Валерьевич, здравствуйте.

Николай Плюснин: Добрый день.

И.К.: Николай Валерьевич, сегодня в Москве рассматривается по существу дело Никиты Белых. Оно длится давно. Предысторию все знают. Или частично слышали, что арестовали губернатора Кировской области. Была голодовка, он просил дать разрешение на женитьбу в СИЗО. Но на данный момент интересно, что происходит в регионе? Что происходит с гражданским обществом? Что происходит с социальными программами, которые может курировал Никита Белых или брал на контроль. Не могли бы вы рассказать.

Н.П.: Это разные вопросы. Что происходит в происходит в регионе, в гражданском обществе и проектах, которые вел Белых.

И.К.: Давайте начнем с региона.

Н.П.: Два месяца, первые два месяца, когда Никита Юрьевич попал в СИЗО, не было губернатора, и регион ожидал врио, было понимание того, что никто ничего не понимает. После появления исполняющего обязанности губернатора возникло некое ощущение, что то ли региону не повезло, то ли после молодого губернатора дали не очень молодого человека, с которым не совсем все понятно, что от него ожидать. И, собственно, в этом ожидании регион провел до мая месяца этого года. Ощущение того, что все немного подмерзло. И не понятно, будет дальше холодно или теплее. И можно ли, условно говоря, на этот лед, выдержит или не выдержит. В этом ощущении мы прожили до мая, когда стало понятно, что будут выборы, и на выборы врио пойдет. И только тогда, к выборам, точнее, к августу, когда появилась программа врио губернатора Игоря Васильева, стало понятно, что все, что делал Никита Белых по всем программам, это все продолжает работать. В том или ином виде, но почти все, что было начато предыдущей командой. Несмотря на слова первого полугодия, что команда Белых делала неправильно, что были плохие люди, что все было не так. Все программы в том или ином виде остались. Этот перерыв годовой: будет-не будет, как будет, что делать, это не послужило для региона инструментом развития.

И.К.: То есть была некая заморозка, шло обсуждение в руководстве региона, что делать с программами, с той повесткой, с той линией, которую выбрал Никита Белых для развития Кировской области.

Н.П.: Да. Потому что первая фраза, с которой пришел врио губернатора, которая ушла в паблик: нужно навести элементарный порядок. У Белых плохо, бардак, безобразие. Оказалось, что наведение порядка привело к тому, что программа врио губернатора, который идет на выборы, почти совпадает с тем, что делал Никита Белых. То ли порядок навели, то ли показалось, что нет проблем. Это ощущение непонимания действий новой команды, которая проработала почти год. Именно непонимание. И регион жил не в понимании. И это, собственно, было и в гражданском обществе. Гражданское общество после легкой эйфории первых двух лет от работы Белых, когда: мы вас слушаем, приходите, если у вас есть что-то реальное и конструктивное. А здесь сейчас такой вариант: вы, конечно, можете поговорить, но мы пока не поняли, кто вы, мы не знаем, как с вами разговаривать, мы, условно, временная команда до выборов, не готовы с вами говорить, нам трудно, вдруг у нас что-то не получится, и нас не изберут. Это все не говорилось, это было в действии. И гражданское общество, и бизнес попали в ситуацию, когда невозможно внятно поговорить с командой управленца. Это было до июля, августа. И только после того, как появилась новая программа, ну как «новая» программа, и тогда стало понятно, что можно разговаривать. И стало понятно, что эти люди будут делать все то, что было заявлено. Если дают денег на ремонт дорог, то их нужно брать. И не важно, кто будет губернатором, их нужно взять, если есть возможность. Если дают денег на программу «Комфортная городская среда», а регион является в России лидером по использованию такого рода инструментов. У нас есть программа поддержки гражданских инициатив, у нас есть бюджетирование разных видов. А именно эти принципы заложены в комфортную городскую среду. Нельзя не брать эти деньги. И после приезда президента в Киров в начале августа, когда прошел совет по местному самоуправлению, стало понятно, что почти все проекты, в том числе и местные инициативы, то есть проект с которыми Никита Белых двигал регион последние года три, это все сохраняется. Только это было презентовано президенту как одна из лучших и самых успешных практик региона. Ощущение заморозки превращается в то, что после выборов не будет вариантов не говорить. И мы в ожидании итогов выборов. Сейчас самое интересное, какой процент голосов будет у врио губернатора, и какая будет явка.

И.К.: Николай Валерьевич, получается, что программы практически совпадают. Какое отношение в гражданском обществе в связи с этим? Что при визите первого лица страны в регион, презентуются те программы, которые курировал экс-губернатор, как на это реагируют? И как будет в дальнейшем выстраиваться диалог? Будет ли он таким же демократичным, как описывают его в СМИ, который был при Никите Белых. Его можно было встретить на улице, в кафе и поговорить о наболевших темах.

Н.П.: Первый год работы врио и его команды не дает оснований верить, что будет также хорошо, как было с Белых. Я и мои знакомые, с кем мы общаемся, мы этого не ощущаем.

И.К.: То есть, по вашим ощущениям, не будет построено конструктивного диалога с командой Васильева?

Н.П.: Мы понимаем, что команда будет меняться скорее всего после выборов в какой-то части. И у новой команды уже не будет вариантов игнорировать мнение общественности, как это было в первое полугодие. Когда ты избран, у тебя нет вариантов уходить от разговора. Мы видим, что будут изменения, но какими они будут, очень сложно прогнозировать. Есть разговоры в кулуарах, что поменяется замгубернатора, который сейчас за общение с обществом. Но это хорошо. Если что-то меняется, то меняется и работа. Даже то, что на предвыборной компании поменялась команда политтехнологов, это тоже показывает, что есть проблемы в работе. Мы ждем изменений, но какие они будут, сложно говорить. Очень хочется, чтобы фраза, которая звучала первые полгода, вам не повезло, звучала как, может нам не повезло, но мы научились разговаривать, и мы хотим с этим лидером в регионе жить и работать, чтобы было хорошо, комфортно и конструктивно.

И.К.: Вопрос по поводу команды. Насколько сильно Игорь Владимирович Васильев изменил команду Никиты Белых? Как все поменялось в кабинетах?

Н.П.: В начале было ощущение, что поменяют всех замов губернатора, всех министров. Почти так и получилось. Остались на местах только два человека. Команда была сменена практически полностью именно у министров. На некоторые места пришли новые люди. В течение года поменялись и врио министров. Они тоже не смогли отработать.

И.К.: Двойное обновление.

Н.П.: Да, в некоторых министерствах. Сегодня мы ожидаем, что после выборов не будет варианта висеть в режиме врио. И все, собственно, ждут этой новой команды. Будут это новые люди или те, которые врио. Но когда ты врио, ты не можешь принять кадровое решение, ты не будешь увольнять своих коллег. Это не этично и не красиво. Регион попал в ситуацию легкой подморозки. Вроде бы ничего не изменилось, но слегка приморозило.

И.К.: Надеюсь, что после выборов, можно будет сказать, лед тронулся, господа присяжные заседатели Лед тронулся.

Н.П.: В это очень хочется верить.

И.К.: Николай Валерьевич, спасибо что пообщались с нами и дали комментарий.

Н.П.: Да. Всего хорошего.

И.К.: Уважаемые радиослушатели, это был Николай Плюснин, юрист, основатель АНО «Центр гражданских инициатив».

Следующий мой собеседник Николай Пихтин, общественный деятель, член КРОО «Вятский фонд сотрудничества и развития».

Николай Анатольевич, здравствуйте.

Николай Пихтин: Добрый день.

И.К.: Николай Анатольевич, вот уже как год Никита Белых находится под следствием. Сегодня по существу рассматривается его дело. Как живет регион при врио губернатора и без такого, как его описывают, такого демократического, такого легкого на подъем Белых?

Н.П.: За этот год сложно что-либо конкретное сказать. Но, честно говоря, в общественной среде настроение упало. И я наблюдаю некий такой спад активности. Белых способствовал этому, он активно общался с общественностью, сейчас этого не наблюдается.

И.К.: Как себя ведет Васильев?

Н.П.: Что касается общественной среды, честно говоря, выделить что-то очень сложно. Нет каких-то тесных контактов с общественностью, нечасто бывает на публичных мероприятиях. Завтра мы проводим встречу с кандидатами в губернаторы, не знаю, будет он или нет, но скорее всего не придет.

И.К.: По мнению нашего предыдущего спикера, Николая Плюснина, первые полгода, когда Васильев был назначен приказом президента врио губернатором Кировской области, началась некая заморозка. Регион встал, никаких телодвижений не было, поменялась команда. Если с врио губернатора понятно, то как себя ведут члены новой команды, что они делают? Как социальные программы, реализуются или нет, которые реализовывались при Белых?

Н.П.: Заморозка, про которую сказал Николай, она до сих пор сохранилась. Публичного контакта с членами правительства или с окружением врио губернатора, их практически нет. Они бывают, но редко и носят официальный характер. Приходит человек на мероприятие, выполнил свою функцию и все. Совершенно по-другому поступают, нежели при Белых. При Белых было так, что… Я был членом общественной палаты. Я мог без проблем к любому чиновнику попасть в любое время. Сейчас это очень сложно. Нужно официально оформлять. В этом смысле стало хуже.

И.К.: То есть чиновники некоторым образом закрылись от общественности?

Н.П.: Да, я могу пример привести. Во времена Белых я не раз, выступая, отмечал, что у нас городская администрация города Кирова была информационно очень замкнутой. А областная наоборот, очень открыта. Нынче все наоборот. Городская открывается, а областная закрылась довольно сильно.

И.К.: Николай Анатольевич, как думаете, как будут дальше развиваться события? Непосредственно после выборов. Кто победит по вашему мнению?

Н.П.: Насчет того, кто победит, сказать сложно. Буквально час назад на «Эхо Москвы» давал комментарий, высказал свои ощущения. Есть ощущение на основе анализа, разговора с людьми и так далее. Не исключаю, что будет второй тур. А если побеждает команда Васильева, то вряд ли что-то изменится для гражданского общества. Сомневаюсь, что что-то лучше будет. Если не хуже.

И.К.: Николай Анатольевич, на сайте который называется belyh.ru перечисление большого количества заслуг, что сделал Никита Белых. Описывается, как увеличились бюджеты, как сделали регион инвестиционно привлекательным. Это к вопросу о бизнесе, об инвестиционной привлекательности региона. И, как нам сказал наш предыдущий собеседник, программа врио губернатора почти полностью дублирует ту политику, которую проводил Белых. Как вы думаете, после выборов сохранится ли динамика развития региона?

Н.П.: Да, программа развития области до 2020 года разрабатывалась при Белых. Очень многие эксперты в сфере бизнеса, экономики отмечают, что некоторые инвестиционные проекты начинают показывать себя, но опять же, они зарождались, и инициатива была в те времена Белых. За этот год ничего нового не появилось. Тем не менее, пытаются что-то делать с лесной отраслью. Получится, не получится, сейчас сложно говорить. Потому что там сопротивление довольно сильное. Я всегда резко воспринимал, когда кандидат в губернаторы или другого уровня начинает оглашать свою программу, дает те цифры и перспективы, которые естественным путем должны быть выполнены. Вы будете губернатором или я, или еще кто-то, это все равно будет выполнено. Это лично от человека особо не зависит. И я в его программе что-то такое, за что он на себя берет ответственность… этого нет. Все остальное — это естественный ход развития. Да, инвесторы, кто-то ушел. Из области стал уходить малый бизнес. Регистрируются в других регионах.

И.К.: Я так понимаю, что бизнес сообщество находится в напряжении и ожидает окончания всего. Чтобы понимать, что делать. Я так понял, что бизнес сфера держалась на демократических, негласных, может быть, договоренностях с самим Белых.

Н.П.: Да, так и было. Бизнес, вы же понимаете, правильная формула для бизнеса, это не мешать. И у Белых это часто и неплохо получалось. Вот общие условия для вас, работайте. А тут начали людей по налоговой таскать. Люди плюнули и ушли в другие регионы, где этого нет.

И.К.: То есть в сфере бизнеса пошла волна стагнации?

Н.П.: Да, я наблюдаю это. Может это связано с федеральными законами, и губернатор не должен в это вмешиваться. А он приходит и начинает менять правила игры, что для бизнеса очень вредно.

И.К.: Николай Анатольевич, спасибо, что нашли время пообщаться, дать комментарий.

Н.П.: Вам спасибо. До свидания.

И.К.: Напомню, что на прямой связи со студией был Николай Пихтин, общественный деятель, член «Вятского фонда сотрудничества и развития». Это программа «Zoom» на радио СОЛЬ, у микрофона Игорь Киценко. До новых встреч в эфире. До свидания.

Мнение участников программы может не совпадать с мнением редакции.
Вторник со Львом Пономаревым

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments