ITunes

Забайкальский «недоаванс»: педагоги грозят забастовкой из-за проблем с зарплатой

Вместо полноценного аванса учителя из школы в поселке Дарасун получили в декабре всего по 1,5 тысячи рублей на человека. И это далеко не единичный случай в Забайкальском крае, где вовсю говорят о высокой вероятности «социального взрыва».
Эксперт: Нина Зубакова — директор школы №3 поселка Дарасун Забайкальского края.

*Техническая расшифровка эфира

Сергей Егоров: Здравствуйте. В эфире радио СОЛЬ программа «Zoom», у микрофона Сергей Егоров. Сегодня объектом нашего внимания станет целый регион, а именно Забайкальский край, где последние несколько месяцев все чаще и чаще, в том числе, местная пресса, и постепенно это все выходит на федеральный уровень, обращается к проблемам социальной сферы. Это касается зарплат бюджетников.

В частности, еще 17 ноября в Забайкалье объявили, что заморозят индексацию всех социальных пособий, кроме выплат на погребение. Такое решение приняло правительство края. Как сообщила изданию «Забмедиа» краевой министр финансов Марина Кириллова, заморозка индексации намечена на 2017 год в рамках проекта регионального бюджета. Пособия на погребение не заморозили, потому что они связаны с федеральной индексацией. Сами министры признают, что ситуация с мерами соцподдержки в этом году достаточно сложная.

Много различных событий произошло в связи с этим. Так, например, еще в конце сентября в Забайкальском крае счета 80 бюджетных учреждений, школ, детских садов были заблокированы из-за задолженности перед Пенсионным фондом и предприятиями жилищно-коммунальной сферы. Тогда об этом сообщал ТАСС со ссылкой на председателя Федерации профсоюзов Забайкалья Зою Прохорову. «Работники таких учреждений вынуждены получать зарплату только после судебных решений. „Бюджет Забайкальского края испытывает острый дефицит средств, и даже дополнительные дотации пока не смогли его перекрыть. Кроме того, сейчас речь идет только о своевременной выплате заработной платы бюджетников, только об этой статье расходов. Остальные проблемы остаются открытыми, в том числе — с перечислениями отчислений в ПФР, в ресурсоснабжающие организации. Денег на это в учреждениях нет, и, как результат, их счета заблокированы“, — сказала Прохорова». Зоя Прохорова также не исключила, что при наихудшем варианте развития событий могут возникнуть перебои с выплатами зарплат бюджетникам, что, собственно, и стало происходить.

В конце ноября учителя Новочарской средней школы № 2 написали открытое письмо президенту РФ Владимиру Путину о том, что они уже 1,5 месяца не получают зарплату. Такие же письма были направлены губернатору Забайкальского края Наталье Ждановой, в Общероссийский народный фронт по Забайкальскому краю и в краевой профсоюз работников образования. Вот, что говорилось в этом письме: «С просьбой быть услышанными и за реальной помощью к вам обращается коллектив Новочарской школы № 2 Каларского района по вопросу задержки выплаты заработной платы за сентябрь, октябрь и первую половину ноября 2016 года. В школе сложилась очень сложная ситуация. Люди остаются без зарплаты вот уже на протяжении полутора месяцев, для того, чтобы получить ее, необходимо два раза в месяц подавать заявление в суд, ждать решение суда и только после этого заработанные деньги падают на вспомогательную карту, так как зарплатные карты заблокированы».

И это далеко не единственная ситуация. Так, буквально на днях ИА «Чита Ру» сообщила о новых задержках заработной платы, но уже в другом населенном пункте. Речь идет о поселке Дарасун, где 19 педагогов составили письмо также на имя Натальи Ждановой, письмо собираются отправить и президенту России Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву. Вот что говорится в этом письме: «Мы, педагоги МОУ „СОШ № 3 п. Дарасун“ Карымского района Забайкальского края, обращаемся к вам за разъяснением. На 28 декабря 2016 года ситуация в нашем образовательном учреждении в финансовом отношении сложилась следующим образом. За декабрь поступил аванс в размере 8%, в пересчёте на зарплату учителей — в среднем 1,5 тысячи рублей на учителя. Нас такая ситуация не устраивает, по Трудовому кодексу первая половина оплаты за месяц составляет 50%. У большинства педагогов есть кредиты, ипотеки.

Данное обращение также будет направлено Путину В.В. и Медведеву Д.А.

В случае невыплаты 50% зарплаты за декабрь 2016 года, 9 января 2017 года мы будем вынуждены приостановить работу».

Эта тема стала поводом для сегодняшней передачи. Естественно, мы не могли не уточнить все из первых уст. Чтобы прояснить ситуацию, понять, как же будет работать школа и будет ли работать, мы связались с Ниной Николаевной Зубаковой, директором школы № 3 поселка Дарасун Забайкальского края. Предлагаю послушать, что она нам рассказала.

С.Е: Впервые ли такая ситуация сложилась, и как это объясняют в управлении образования?

Нина Зубакова: Мы сегодня, директора, ездили в комитет образования. Председатель комитета сказал, что сегодня еще будут поступления заработной платы. Но пока мы не знаем размеры. Завтра я могла бы вам сказать. Потому что если деньги отправят сегодня на наши счета, то выписки наши бухгалтера получат завтра.

С.Е.: А вы сами как-то контролировали эту ситуацию? Это была инициатива преподавателей или все-таки они с вами посовещались предварительно?

Н.З.: Конечно. Посовещались. Потому что это же вопрос не одного дня. Давно знали, что объем аванса будет небольшим. Но насколько небольшим, не могли предположить. Думали, процентов хотя бы 25 примерно, как нам говорили. А получили 8%. Какое-то финансирование сегодня если дойдет… Не знаю, в каком размере.

С.Е.: Вы говорите — давно. Вам как-то объявили? Когда объявили? Первый раз такая ситуация, что всего 8% выплачивают, неполный аванс? Или уже было такое?

Н.З.: Как-то, по-моему, было, что зарплату не на две части делили, а тремя выплатами, хотя это тоже противоречит Трудовому законодательству. Но в таком размере — это в первый раз.

С.Е.: Сколько времени в Забайкальском крае можно прожить на 1,5 тысячи рублей?

Н.З.: Да можно сходить в магазин и купить продуктов, даже не на неделю, дня на три, для семьи. И все. Не шикарно, ничего, просто необходимые продукты купить.

С.Е.: Все-таки праздники. Вы ожидаете, что зарплату выплатят до 9 января?

Н.З.: Мы хотели бы. До 9 нам, естественно, не выплатят, потому что 9 только выходят все работники финансовой сферы, это просто нереально — 9 получить деньги. Но хотя бы в первую неделю января мы бы очень хотели.

С.Е.: Получается, что 9 января все выходят на работу, и если вы получаете деньги, хотя бы какую-то часть, то работа продолжается, а если нет, то забастовка?

Н.З.: Здесь не забастовка, здесь приостановление работы, это немножко по-разному квалифицируется в Трудовом кодексе. Получается как? Аванс вот мы получим, и последний день выплаты заработной платы будет 14 января, за декабрь. И тогда уже будет видно, задолженность есть или нет, выплатят ли нам до 14 января всю зарплату декабрьскую. Если не выплатят, значит, с 15 числа начинается время задолженности.

С.Е.: А приостановить работу — это как? Просто люди не будут приходить на работу и все? А ученики как же, родители?

Н.З.: Здесь все понятно, за нами стоят ученики, и мы об этом тоже думаем. Это был, можно сказать, всплеск эмоций. Возможно, потом будут по-другому рассуждать. Но ситуация очень напряженная.

С.Е.: Если приостановить придется работу, как это скажется? То есть ученикам в школу не приходить или как? Учителя просто не будут вести работу, так, получается?

Н.З.: По сути дела, так, да. Я надеюсь, что до этого не дойдет.

С.Е.: Вы говорите, собирали директоров в управлении образования.

Н.З.: Собирали не по этому поводу. Мы приезжали по свои делам, подписывали соглашения финансовые на 2017 год. И разговаривали с председателем комитета. Это по школам всего района такая ситуация. Кто-то получит 5%, какая-то школа вообще 1%.

С.Е.: А почему тогда написали преподаватели только вашей школы?

Н.З.: Я за других отвечать не могу. Просто, может быть, у нас социально активные учителя.

С.Е.: А с родителями обсуждали уже эту ситуацию? Родители что говорят?

Н.З.: Нет, с родителями мы не обсуждали. Потому что четверть закончилась, мы елки провели, дети вышли на каникулы. Не будем же мы родителей приглашать и говорить о своей зарплате. Это даже неэтично.

С.Е.: Написано в обращении, что у большинства педагогов есть кредиты и ипотеки. Что по этому поводу говорят преподаватели, как они собираются расплачиваться с долгами при такой зарплате?

Н.З.: В том-то и дело, это больше всего и подталкивает их идти на более жесткие меры, как приостановка работы, даже забастовка.

С.Е.: А уже есть какая-то реакция со стороны властей?

Н.З.: Я думаю, что реакция уже есть. Потому что сказали, сегодня еще пойдут какие-то поступления денежные. Я считаю, что это реакция именно на наше письмо.

С.Е.: Сейчас такое веяние идет в России — если что-то не так, винить руководителя, ратовать за отставку. Преподавательский коллектив, вы лично довольны нынешней ситуацией в плане управления образования, может, его руководителя?

Н.З.: Нет, здесь, я думаю, вопроса нет, потому что Константин Сергеевич — человек открытый, все проблемы мы как-то вместе обсуждаем, по крайней мере, те, которые нам можно знать, директорам. Я бы не сказала, что его вина в чем-то здесь. Причина все-таки выше, в регионе. То, что приходит в район, они сразу распределяют по школам.

С.Е.: Написано, что данное обращение будет направлено Путину и Медведеву. Направлено?

Н.З.: Скорее всего, да. Пока я не знаю еще, мы это дело поручили, коллектив поручил одному человеку. Скорее всего, будет направлено.

С.Е.: Это был комментарий Нины Зубаковой, директора школы № 3 поселка Дарасун Забайкальского края.

Как говорила Нина Зубакова, ей не известно о том, как обстоят дела в других школах Карымского района, где находится поселок Дарасун. Но, как отмечали местные СМИ, похожие ситуации складываются и в других районах Забайкальского края. В частности, о неполных выплатах сообщил учитель одной из школ в Чите. Педагог отметила, что их проинформировали, что выделенных средств хватит на выплату 12% зарплаты за декабрь, хотя ранее им обещали 30% аванс. Как считают эксперты, как считают сами чиновники, все дело в том, что в принципе бюджет всего Забайкальского края сверстан со слишком большим дефицитом, поэтому получаются такие вот ситуации.

Например, в интервью порталу «Забмедиа» глава администрации Новочарского района Павел Романов пояснил, что с сентября счет новочарской школы был арестован по исполнительному листу, потому что есть долги на сумму почти 6,5 млн рублей. А в принципе, проблема с оплатой труда бюджетников возникла еще в прошлом году, когда бюджет Забайкальского края был сверстан лишь на 8 месяцев 2016 года. То есть даже не на год, хотя сейчас даже российское правительство вновь вернулось к 3-летнему бюджету, а на 8 месяцев. Затем несвоевременное внесение взносов во внебюджетные фонды стало причиной ареста счетов более 80 бюджетных учреждений.

Вопрос поднимался в начале сентября перед Дмитрием Медведевым, который приехал в Забайкальский край с визитом. Тогда премьер назвал задержки с выплатой зарплат безобразием и потребовал вмешательства прокуратуры.

С учителями не первый случай такой происходит. Случилось все это еще в прошлом году, серьезные финансовые проблемы и рост протестных настроение среди населения начал активно отмечаться в 2015 году. В марте в Забайкалье состоялась забастовка учителей. Тогда на работу не вышли несколько десятков педагогов, как сообщает «Тайга-инфо». Это была первая учительская забастовка, случившаяся в России за последние 15 лет, отмечали эксперты. Кроме того, в ноябре Следственный комитет взялся за дело, и стало известно, что в 2016 году в отношении временно исполняющего обязанности министра финансов Забайкальского края Андрея Кефера возбуждено уголовное дело. В частности, чиновник инкриминируют превышение полномочий, в результате которого в первом квартале 2015 года край задолжал бюджетникам. Как поясняли тогда силовики, поступили материалы из прокуратуры, в которых содержались признаки превышения полномочий, которые привели к серьезным нарушениям.

Не только в Забайкальском крае похожая ситуация сложилась. Как пишут СМИ, в частности, агентство «Regnum» сообщало об этом 20 декабря, педагоги Якутии пожаловались депутатам. Правда, не на выплаты зарплаты, а на снижение зарплат. «Учителя пишут письма с просьбой разобраться, почему им стали платить меньше при сохранении нагрузки и неизменном количестве учеников, рассказал на пленарном заседании Госсобрания республики парламентарий Алексей Еремеев. Новый министр образования региона Владимир Егоров подтвердил его информацию статистикой, проинформировав, что по сравнению с прошлым годом зарплаты педагогов стали ниже почти на 5,5%. Председатель постоянного комитета регионального парламента по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев сообщил, что у него есть чёткая и достоверная информация о том, что идёт снижение зарплаты педагогических работников, и отдельные категории учителей по сравнению с прошлыми месяцами учебного года получают на 7−15 тысяч рублей меньше».

Если возвращаться к Забайкальскому краю, где с социальными выплатами все не очень хорошо, упоминалось уже, что письмо будет отправлено Дмитрию Медведеву, и упоминалось, что он приезжал в Читу 9 сентября. Он посетил там несколько предприятий, провел совещание по вопросам охраны труда, провел рабочую встречу с руководителями края. Многие тогда высказывали недовольство как раз тем, что Дмитрий Медведев посетил Забайкальский край, а ситуация не решилась. Глава Могочинского района Дмитрий Плюхин в Facebook резко высказался по поводу визита в регион премьер-министра. По мнению чиновника, в визите Медведева не было смысла. Плюхина, в частности, возмутило то, что тогда еще врио губернатора Наталья Жданова потратила деньги на организацию встречи Дмитрия Медведева и что главу кабмина отвели вертолетный завод, а не в хлев или свинарник, где больше проблем, чем с вертолетами. «Надо спрашивать с центра жёстко и прямо. И прямо говорить: незачем к нам летать, пока от этого не будет толк», — написал Дмитрий Плюхин".

Не очень понятно, что же будет дальше в этой ситуации. Нина Зубакова говорила о том, что завтра будут известны какие-то результаты. Возможно, что завтра утром придут какие-то деньги. А может, не придут. В любом случае, учителя пока вынуждены жить на 1,5 тысячи рублей в месяц и ждать 14 января, это последний день выплаты зарплаты за декабрь. Остается надеяться, что зарплаты действительно выплатят, и ученики смогут вернуться с каникул. Но пока все идет к тому, что каникулы у учеников продляться чуть дольше.

Это была программа «Zoom», у микрофона был Сергей Егоров. До новых встреч в эфире!

Мнение участников программы может не совпадать с мнением редакции.

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments