Коррупция калечит: от госзакупок до трагедии с участием школьников

На Астрадамской улице, где находится мой собственный дом, где я прохожу почти каждый день, неделю назад случилась трагедия. Двое школьников качались на качелях на площадке около Префектуры. Качели развалились в тот момент, когда один из ребят на них сидел, а второй его качал. В результате сломанный позвоночник у одного и сотрясение мозга у другого.

Эта история только на первый взгляд кажется историей про бытовой травматизм. На самом деле это история про коррупцию. Про то, что коррупция калечит. Даже, когда речь идет о такой невинной, казалось бы, вещи, как качели.

Новая детская площадка была установлена в процессе благоустройства сквера около Префектуры. Только если вы захотите поискать такой лот на сайте госзакупок — вы его не найдете. Закупка разбита на 32 отдельных закупки: с 2016 по 2018 год. И это первое серьезное нарушение. Прежде всего, искусственное дробление лотов — это уже само по себе нарушение. И вот почему. Общая сумма закрытых контрактов более 30 миллионов рублей, а отмененных (об этом чуть позже) — около 20 миллионов. И если бы все закупки шли одним лотом на примерно 50 миллионов, то требовалась бы государственная экспертиза контракта, а при дроблении она не проводится. Кроме того, на две закупки разбита, например, закупка бортового камня и его установка. Ясно, что честному подрядчику такие работы по отдельности выполнять не выгодно. Зато выгодно тому, кто заранее знает, что за одной закупкой сразу последует другая, и он гарантированно выиграет обе.

Для того чтобы эта гарантия была твердой, большинство закупок проходило с единственных участником. Но дело опять же было обтяпано так, чтобы не попасть на госэкспертизу ( в том числе при приемке работ), которая при единственном участнике обязательна. Для этого в аукционе участвовали фирмы, которые неизменно снимали по формальным причинам — прежде всего, неправильно оформленным бумагам (см. фотографии). Специалисты по госзакупкам знают, что это традиционный трюк при «договорняках»: аффилированные фирмы специально косячат в документации, чтобы потом быть снятыми в пользу «правильного» участника.

«Правильным» почти во всех случаях (за исключением работ по газонам и цветникам, которые, впрочем, тоже были раздроблены на несколько лотов) оказывалась одна и та же компания — ООО «Глобальные системы», которая по «случайному стечению обстоятельств» много лет регулярно выигрывала конкурсы и исключительно в Северном административном округе.

Но самое интересное не в этом. А в том, что работы на территории «Глобальные системы» начали работы заранее — не дожидаясь подведения итогов аукциона и заключения контракта. То есть они с самого начала знали, что станут победителями. И это еще раз доказывает версию, что все действия заказчика по дроблению лотов и снижению конкурентности были предприняты с одной целью — дать «Глобальным системам» выиграть без шума и пыли.

Однако если не пыль, то шум мы — депутаты Тимирязевского района — им обеспечили. По обращениям депутата Евгения Белавского в 2017 году контролирующие органы начали проверку странной ситуации с закупками на уже выполненные работы. В итоге 10 закупок (на 20 миллионов) 2017 года были отменены, и по сути «Глобальные системы» остались в убытке (впрочем, из-за собственной самонадеянности и наглости). Конечно, префектура САО допустить это никак не могла и под шумок организовала новые закупки на уже выполненные работы, из которых, к сожалению, нам удалось отменить уже только одну.

Получается, что качели, которые стали причиной серьезных травм двух мальчиков, были установлены не только с техническими, но и с юридическими и коррупционными нарушениями. И я уверена, что одно с другим связано напрямую.

Объясняю. Из-за коррупции:

Работы проводились не комплексно (в том числе и установка МАФов — то есть качелей и спортивных снарядов -- прошла по двум лотам)
Работы проводились без государственной экспертизы (в том числе и при приемке)
Конкуренция, которая помогла бы привлечь качественного подрядчика, была искусственно снижена.
Подрядчик был наглый и прикормленный, что снижало и у него, и у аффилированных чиновников критичное отношение к проделанной работе.

Печально, но это факт: двое ребят стали жертвами коррупции.

Вот только остается вопрос: кто конкретно в префектуре стоит за этими коррупционными действиями, ведь в коррупции, как в любви, всегда нужны двое. Пока мы не получили ответа на этот вопрос. Заявление в МВД, которое мы сделали, так и не стало причиной возбуждения уголовного дела. А ведь подали мы его тогда, когда еще никто не пострадал.

Теперь мы снова обратимся в надзорные органы в свете новых трагических обстоятельств. И заодно продолжим собственное расследование.

А пока назовем организации, где надо искать главных подозреваемых (обращаю внимание Коптевской межрайонной прокуратуры):

-- Префектура САО, которая организовала неправомерный конкурс
-- ГБУ «Жилищник Тимирязевского района», который являлся заказчиком работ и подписал все акты, в том числе акты на установку роковых качелей
-- Управа Тимирязевского района, осуществляющая оперативного управление «Жилищником»
-- ООО «Глобальные системы», которое проводило сами работы соответствующего качества
-- ОВД Тимирязевского района, которое вовремя не заинтересовалось явными нарушениями закона в действиях всех сотрудников вышеперечисленных организаций.

Ну и как вишенка на торте: после пресловутой закупки по скверу отношения между ООО «Глобальные системы» и руководством САО не заладились. В 2019 году фирма уже не участвовала ни в одном конкурсе. Связано ли это с нашими активными действиями по разоблачению всей этой истории, или просто в префектуре сменился начальник — неизвестно. Скорее всего, связано и с тем и с другим. Да и отставка Базанчука тоже может быть мотивирована в том числе и коррупционным скандалом.

Речь идет не просто о мирном разводе и тапочках по почте. Вчера в Арбитражном суде прошло очередное заседание по иску «Глобальных систем» к тимирязевскому «Жилищнику». Истец требует вернуть ему те самые 20 миллионов, которые были в отмененных закупках. «Глобальные системы» утверждает, что за эти деньги произвел ряд работ по благоустройству сквера, но денег не получил. Ответчик в свою очередь убеждает судью, что-то ли никакого благоустройства не было, так как не было соответствующих закупок, то ли работы были сделаны, но некачественно. На заседании юрист «Жилищника», доказывая последний тезис, даже сослался на трагический случай на качелях.

В этом театре абсурда не хочется вставать ни на чью сторону и никого не жалко. Кроме пострадавших детей, конечно…

Источник: Facebook


Мнение редакции может не совпадать с мнением автора блога.
Big Data

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments