Справка для трансгендера: «Человек 2-3 года живет с документами, которые не соответствуют внешности»

Справка для трансгендера: «Человек 2-3 года живет с документами, которые не соответствуют внешности»

На минувшей неделе Минздрав разработал форму справки об изменении пола. Предполагается, что в случае принятия проекта трансгендерным людям станет проще сменить документы. Сейчас, поскольку справки пишутся в произвольной форме, ЗАГСы зачастую отказываются вносить изменения в актовую запись о рождении, и для решения вопроса приходится обращаться в суд. В эфире радио СОЛЬ своим мнением на эту тему поделился адвокат Проекта правовой помощи трансгендерным людям Даниил Хаймович.

Даниил Хаймович — адвокат Проекта правовой помощи трансгендерным людям

Говорить о том, что изменится, еще рано. Надо посмотреть, как это будет на практике применяться. Но, в целом, я воспринимаю эту новость как позитивную, поскольку в течение очень многих лет эта форма [справки] не была установлена. Это приводило к тому, что граждане, у которых была необходимость сменить свои документы, были вынуждены зачастую обращаться в суд. Потому что органы ЗАГС отказывали им во внесении изменений в досудебном порядке, ссылаясь на то, что им не предоставлена вот эта справка, собственно, которой не существовало. То есть ЗАГСы не принимали справки, написанные в произвольной форме.

Другое дело, что сама эта форма, которая установлена, оставляет много вопросов. Первое — это то, что очень жестко прописан срок обследования, полтора года. Хочу напомнить, что этот документ, который мы обсуждаем, состоит из полутора страниц. Это просто сама форма этой справки. При этом до сих пор у нас отсутствуют какие-либо клинические руководства, протоколы ведения таких пациентов. Непонятно, вот эти полтора года что с ними будет происходить? Кто и как их будет обследовать? И за чей счет?

Второе — это действительность справки в течение года. Вопрос, откуда взят этот срок, почему год. Как правило, у людей с транссексуальностью это не возникает внезапно и не исчезает так же. Это длительное состояние, стабильное. Почему только год, и что будет по истечении этого года? Они должны будут заново исследование проходить или они должны будут просто обновить эту справку? Непонятно. Тоже вопрос.

Есть определенная неясность с составом самой комиссии. В приказе сказано, что должно быть три врача — психиатр, сексолог и медицинский психолог. Также должен быть председатель этой комиссии. Из текста неясно, это четвертый член комиссии или кто-то из этих врачей, например, психиатр или сексолог.

Повторюсь, в целом мы с коллегами приветствуем принятие [этого документа]. Но, к сожалению, его качество нас немного разочаровало. Перед тем, как принимать этот проект, необходимо все-таки принять клинические руководства — медико-юридический документ, который регулирует и указывает врачам, какие непосредственно вмешательства они должны проводить, как должна проходить диагностика по времени, какие лечебные мероприятия должны предприниматься, как комиссия эта принимает решения. Допустим, в приказе сказано, что она может или выдать справку, или отказать. А где критерии? Как человек может быть уверен, что его надлежащим образом обследовали, и то решение, которое комиссия приняла, действительно отвечает его интересам? Вот этого всего нет.

Наш проект работает в очень многих регионах России, практика у нас за это время с 2012 года сложилась обширная. И могу сказать, что единой судебной практики в России нет [относительно смены документов трансгендеров]. Допустим, в Москве через ЗАГС сменить документы в принципе невозможно. Управление по делам записи актов гражданского состояния всем районным отделениям дало рекомендацию в свое время — отказывать. И люди все идут в суд. В каких-то других регионах порой людям удавалось и удается сменить документы без суда. Требования, которые те же суды предъявляют к документам, тоже разнятся. Где-то суды меняют документы только по справке о том, что пол сменен, и не вдаются в подробности о том, каким образом, какие произведены медицинские вмешательства и были ли они вообще. Где-то суды требуют операции. Где-то суды не удовлетворяются одной операцией, им почему-то нужны две или три. Причем этого нет в законе, они каким-то своим руководствуются пониманием ситуации.

К сожалению, несмотря на то, что в большинстве случаев нам удается помочь людям поменять документы или они сами это делают, есть случаи отказов, есть случаи, когда люди меняют документы в течение 2−3 лет. Потому что суды им отказывают, они обжалуют, дело возвращается на новое рассмотрение, им опять отказывают или по каким-то процессуальным причинам не хотят рассматривать эти дела. Что очень печально, потому что пока человек живет с документами, которые не соответствуют его внешности, он с трудом может устроиться на работу, с трудом может купить билет на поезд. Порой даже возникают проблемы с проходом в этот суд. Потому что приставы просто не признают в нем того человека, чья фотография в паспорте изображена. Получение документов очень важно для них [трансгендеров] с точки зрения социализации и нормального функционирования в обществе.

Вторник со Львом Пономаревым

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments