ITunes

Подготовка 162 кандидатов в губернаторы: все новое — хорошо забытое старое?

Подготовка 162 кандидатов в губернаторы: все новое — хорошо забытое старое?

Подготовкой кандидатов в губернаторы займется Академия народного хозяйства и госслужбы при президенте (РАНХиГС). По данным издания «Ведомости», образовательное учреждение обучит 162 «высокопотенциальных руководителей для возможного выдвижения в краткосрочной и среднесрочной перспективе на должности высших должностных лиц» в 85 регионах. В эфире радио СОЛЬ своим мнением на эту тему поделился политолог и генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Илья Гращенков — политолог, генеральный директор Центра развития региональной политики

Если честно, я вижу во всех этих инновациях возвращение к старому. По сути, это все такие программы времен позднего Советского Союза, когда пытались как-то распланировать и обучить какое-то количество управленцев. Кстати, хотел бы заметить, что формирование обкомов, органов, которые фактически являлись нынешними правительствами, все-таки шло по партийной линии. Это были партийные комитеты, которые пополнялись за счет молодых комсомольцев, которые, в свою очередь, как раз проходили все эти партийные школы. И надо отметить, что даже советская власть во главу угла ставила некую политическую составляющую. Все-таки первый секретарь обкома — это всегда был человек, который должен был быть переговорщиком с элитами и вести политическую деятельность. Потому что даже в СССР элиты были, все эти главы колхозов-миллионеров, все эти подпольные «Корейки». Так или иначе эта была элита регионов, с которой нужно было выстроить отношения. А уже второй и третий секретарь занимались экономикой, какими-то еще делами.

Поэтому сейчас попытка возложить на РАНХиГС задачу по выращиванию этого нового комсомольского звена для управления регионами — это просто возвращение к старой модели, как и попытки у нас сейчас возродить советскую модель государственного капитализма. Когда при свободном рынке мы все равно оперируем понятиями, что надо построить какой-то мегазавод в Самаре на 30 тысяч мест, и это будет образ будущего региона. Или мы должны поручить какой-нибудь крупной финансово-промышленной группе, нефте- или угледобывающей, увеличить количество разрезов и шахт, чтобы тоже обеспечить всех работой.

У нас государство видит развитие страны не за счет среднего класса — той самой бизнес-модели, которая, по идее, является краеугольным камнем нашей существующей экономической парадигмы — а за счет старых подходов. И из этой же логики вытекают эти молодые губернаторы. Условно говоря, у мегазаводов есть какие-то свои хозяева, директора, а к ним мы приставим этих молодых комсомольцев, которые будут операторами на территории. Они должны будут выполнять те задачи, которые не интересны бизнесу, но кто-то их должен реализовывать. Кто-то должен платить пенсии, кто-то должен взаимодействовать с мэрами городов и районов, которые должны ремонтировать улицы, мести их и так далее. То есть, попытка превратить губернатора из бенефициара воей экономической модели, которую сейчас регион может себе позволить, в менеджеров-управленцев. В профессиональных людей, которые знают, как работать с бюджетами, с федеральными целевыми программами и так далее. Ну и плюс они якобы могут внести какую-то свежую струю, переняв, например, опыт зарубежья.

Это, в принципе, хорошая идея, но мне кажется, что все, связанное с такими искусственными попытками внедрения всего нового и хорошего, имеет ровно обратный эффект. Потому что, во-первых, кто эти люди, кто эти молодые управленцы? Мы же тоже понимаем, что это неслучайные люди. А любой неслучайный человек — это всегда необъективный менеджер. Это не реально какой-то специалист, закончивший академию госслужбы с отличием. Все-таки при советской системе мы имели хотя бы половину управленческого звена, пришедшего с рабоче-крестьянского уровня, не имея какого-то лоббизма в лице семейственной преемственности и прочего, что раньше называлось кумовством. А сегодня мы себе такого позволить не можем, я с трудом могу представить ситуацию, когда главой региона станет какой-то малоизвестный отличник РАНХиГС, подготовленный по спецпрограмме.

Культурная пятница

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments