ITunes

Электронный документооборот: «Голый диалог между лицензирующим органом и субъектом»

Электронный документооборот: «Голый диалог между лицензирующим органом и субъектом»

Минэкономразвития России предложило законопроект, согласно которому вместо привычных нам бумажных документов могут быть введены электронные лицензии. В будущем это приведет к исчезновению бумажных носителей. Журналисты радио СОЛЬ связались с экспертами и спросили, насколько хороша и полезна данная инициатива.

Анна Рыбалко — адвокат «Московской муниципальной коллегии адвокатов»

Мы все понимаем, что прогресс идет вперед. Чтобы не обращаться в различные органы, естественно, удобней кому-то оформлять [документы] в электронном виде, но однозначно переходить в электронный вид — это невозможно. Поэтому сейчас введен такой альтернативный способ получения лицензии. Однако я считаю, что электронный документооборот — положительный фактор для нашей экономики.

Для получения лицензии в электронном виде посредники исчезают при поступлении документов, то есть подается просто голый пакет документов согласно перечню. Если все соответствует — хорошо, если нет, то по закону дается тридцатидневный срок для предоставления дополнительных документов. Получается, что идет сугубо голый диалог между лицензирующим органом и субъектом.

Вряд ли этот закон начнет у нас действовать в ближайший месяц. Дай бог, чтобы он наступил в ближайший год. Для того чтобы заработала система, надо чтобы было всем удобно. Нужно органу обкатать эту систему, самому соискателю. На сегодняшний день, мне кажется, наиболее удобно получать документы в бумажном носителе, потому что эта система [электронная] только начинает действовать. Помимо того, что тебе документ выдает лицензирующий орган, он обладает определенной системой, определенной информацией, определенными реестрами. Но потом, при обращении или предъявлении данной лицензии тем же контролирующим органам, у них может не быть необходимого оборудования, и удобней пока предъявлять документы на бумажных носителях. Поэтому на сегодняшний день я бы советовала пока придерживаться их.

Должен быть создан единый реестр, чтобы у всех органов были доступы к этому реестру. И существует ли на сегодняшний день настолько сложный процесс, чтобы все органы имели беспрепятственный доступ, ответить сложно. Я думаю, что нет.

Алексей Карнаухов — юрист, замруководителя центра антикоррупционной политики партии «Яблоко»

На мой взгляд, это действительно положительная инициатива. Даже в теории противодействия коррупции любая инициатива, которая ведет к опосредованному общению между представителем публичной власти и гражданином через электронные формы взаимодействия, она так или иначе снижает риски коррупции. Поэтому, если будут введены такие электронные системы, — хотя они и так постепенно вводятся в разных сферах, — это, по сути, аккумулирование в одной корзине всех яиц.

Но тут возникает вопрос с защитой персональных данных, которые прямо не относятся к противодействию коррупции, Тут, мне кажется, есть некоторая опасность, что подобные данные, если они будут храниться в одном месте, будут попадать не в те руки. На сегодняшний день мы и так часто наблюдаем, что государство не очень рачительно относится к персональным данным граждан, но очень пристально защищает персональные данные чиновников, поэтому такая угроза тут присутствует.

Культурная пятница

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments