В бездну ЖКХ: куда могли деться четыре миллиарда рублей жителей Петербурга?

Издание «Деловой Петербург» совместно с проектным центром «Инфометр» проверили отчетность жилкомсервисов и управляющих компаний, и выяснили, что петербуржцы в 2016 году переплатили на управление, ремонт и содержание домов четыре миллиарда рублей. Журналисты радио СОЛЬ пообщались с экспертами, которые обнаружили «денежную утечку».

Ирина Панкратова — обозреватель газеты «Деловой Петербург»

В отчетности мы не нашли четырех миллиардов рублей. Причем анализировали мы только три показателя — это текущий ремонт, то есть те деньги, на которые чинят в подъездах лестницы, ставят новые окна; управление жильем, это те деньги, на которые живет сама управляющая компания; содержание, это уборка, вывоз мусора и т. д.

Отследить это удалось только благодаря программированию. Помогал нам проектный центр «Инфометр». Мне кажется, что специально вся эта система ЖКХ построена так, чтобы обычный человек, у которого нет навыков программирования, не мог бы это самостоятельно все проверить и проанализировать. У каждого дома есть паспорт, там сразу просто так не разберешься. Там очень много разных вкладок, цифр. Домов действительно 23 тысячи. Из них больше 17 в управлении УК, а не товариществ собственников жилья. Конечно, без выгрузки данных невозможно это все посчитать. А выгрузка у нас занимала часы.

В результате такого исследования нам удалось понять, куда могут утекать деньги. Там три основных момента. Я думаю, что они общие для всей России. Первый момент — это, конечно, техническая ошибка. Где-то в ЖКС так и говорили председатели, экономисты, что «да, мы не отразили цифры, что-то у нас их нет, но вообще-то они есть на балансе, что вы хотите на эту сумму сделать — окна поставить, стены покрасить? Давайте делать». Это интересный момент — почему этого не было отражено сразу. И что бы было, если бы мы не заметили и не задали вопрос, непонятно. Но это самый простой вариант. Две других причины — это когда ЖКС берет деньги с одной статьи расходов и перекидывает на другую или специально не отражает деньги, собранные с нежилых помещений. Хотя он должен отражать. В этих случаях уже ЖКС так просто не признаются, всячески стараются скрыть эти цифры. Но если на них надавить, они в итоге все равно их раскрывают, и жители могут на них что-то сделать.

Нужно найти данные о своем доме, они все должны быть отражены на сайте «Реформа ЖКХ». Любой россиянин может их там найти. Единственное — это непросто, но они там есть. Если вдруг их там нет, то это нарушение закона, можно пожаловаться в жилищную инспекцию местную, и она должна заставить эти данные отразить. Когда вы эти данные нашли, вы считаете их по очень простой формуле: в квитанции у каждого написано, какой тариф использует УК. Например, берем текущий ремонт. В квитанции написано, что у вас на 1 кв.м. такой-то тариф, допустим, пять рублей. Вы смотрите площадь своего дома, жилую и нежилую, складываете ее и умножаете на этот тариф. Таким образом, вы получаете, сколько денег с дома собирают.

Вячеслав Романов — директор по аналитике проектного центра «Инфометр»

К нам обратились коллеги из «Делового Петербурга» еще в начале года с вопросом, можно ли посчитать отклонения в начислениях, потому что с единичными такими фактами специалисты в сфере ЖКХ сталкиваются, но возможность массового анализа вызвала вопросы. У нас были в целом хорошие новости, поскольку существует ресурс «Реформа ЖКХ». Он был создан по инициативе правительства и министерства строительства и ЖКХ примерно два года назад. Основная цель ресурса была обозначена как повышение прозрачности работы УК. Для этого был разработан специальный нормативный стандарт открытости, в котором было прописано, какую информацию обязана публиковать УК, в какие сроки и что будет ой-ой-ой, если она эту информацию не опубликует. В целом даже в Кодексе об административных правонарушениях прописана ответственность УК за непубликацию данных на портале «Реформа ЖКХ».

Если УК свои данные в срок не размещает или размещает некорректные данные, то по КоАПу штраф для нее составляет порядка 30 тысяч рублей. В случае повторного нарушения — вплоть до дисквалификации. Ответственность довольно серьезная.

Одна из первых проблем, с которыми мы столкнулись, заключается в том, что информация не публикуется. Мы полагаем, что это проявление недобросовестности. Оно может быть намеренным или ненамеренным. Из-за этого у граждан просто нет доступа к сведениям о начислениях. И если быть честными, 30 тысяч рублей штрафа, который еще и не накладывается, для компании — это самая маленькая ответственность, которую она может схлопотать в связи с непубликацией информации.

Такой анализ не проводился раньше. По крайней мере в открытых источниках мы подобной информации не находили. Но сейчас сектор анализа данных развивается стремительно, может быть, найдутся активисты, которым это тоже будет интересно, и они возьмутся за этот вопрос в своих регионах. А может быть, кому-то хватит сил и ресурсов сделать это по всей стране, чтобы сравнить суммы отклонений в различных регионах. У нас анализ 18 тысяч профилей домов занял достаточно большой срок. Но когда схема работы отработана, это уже становится гораздо проще.

Не учи отца!

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments