Пытки

Девять новых глав. Кто пришел к власти после выборов в российских регионах

В единый день голосования 18 сентября жители семи российских регионов выбирали руководителей местных правительств. С новыми главами определились и парламенты двух республик Северного Кавказа. Неожиданностей не произошло: все, кто в последнее время исполнял обязанности высших должностных лиц, остались на своих постах, но уже без приставки «врио». Радио СОЛЬ рассказывает, кто в ближайшие годы будет определять внутреннюю политику регионов, оказавшихся перед выбором в 2016 году.


Республика Северная Осетия. Вячеслав Битаров


                Вячеслав Битаров

Вячеслав Битаров

Вячеслав Битаров возглавил Северную Осетию после смерти главы республики Тамерлана Агузарова 19 февраля 2016 года. До этого Битаров проделал путь от инженера-механика в совхозе до председателя регионального правительства. С его именем не связано никаких крупных скандалов, однако в медийном пространстве его имя все же встречается.

В 2007 году по истечении срока полномочий в городской думе Владикавказа, Битаров возглавил «Пивоваренный дом «Бавария», и в должности генерального директора проработал три года, после чего на пару лет передал управление компанией сыну Зелимхану.

При Битарове-старшем предприятие стало одним из самых успешных в регионе. Заводы производят не менее 40 миллионов литров напитков в год и отчисляют в бюджеты разных уровней примерно по 300 миллионов рублей. Кроме того, Битарову принадлежат три ресторана под маркой «Баварии», а его агрофирма «ФАТ-Агро» продает по несколько тысяч тонн овощей в большинстве южных и центральных регионов страны.

В 2014 году будущего главу республики признали человеком года в Северной Осетии. В целом, политик воспринимается в регионе скорее как положительный персонаж. Как пишут местные СМИ, Вячеслав Битаров продолжает «активно заниматься благотворительностью, поддерживая науку, образование, медицину, культуру и спорт».

Сама по себе Северная Осетия — непростой регион. Владикавказ находится в самом центре (даже географически) осетино-ингушского конфликта, который в начале 1990-х годов привел к серии вооруженных столкновений. Тогда из-за споров за территорию погибли более 600 человек и, по сути, напряженные отношения между Северной Осетией и Ингушетией до конца не урегулированы.

На сессии республиканского парламента 56 депутатов поддержали кандидатуру Вячеслава Битарова, и он возглавил Северную Осетию на постоянной основе.

Республика Карачаево-Черкесия. Рашид Темрезов


                Рашид Темрезов и Владимир Путин

Рашид Темрезов и Владимир Путин

Ключевой момент в биографии Рашида Темрезова случился во время думских выборов 2007 года, когда он недолго возглавлял региональное отделение «Справедливой России». Лидер партии Сергей Миронов тогда исключил Темрезова в связи с историей о пропаже трех миллионов рублей, выделенных на берегоукрепительные работы в республике. Деньги из федерального бюджета были перечислены фирме-однодневке «Фаэтон-плюс», связь Темрезова с которой установил журналист и будущий депутат Госдумы Александр Хинштейн.

В то время Карачаево-Черкесию возглавлял Мустафа Батдыев, в команду которого входил Темрезов. Правление Батдыева запомнилось захватом здания правительства республики родственниками семерых молодых людей, убитых на даче зятя президента КЧР Али Каитова. Темрезова в Карачаево-Черкесии считали близким другом Каитова, уголовное дело на которого завели после вмешательства полпреда президента на Северном Кавказе Дмитрия Козака.

Темрезов относится к так называемому «медведевскому резерву управленческих кадров», поэтому нет ничего удивительного в том, что в феврале 2011 года после отставки главы КЧР Бориса Эбзеева тогдашний президент России предложил на пост главы республики именно Темрезова. На момент назначения Темрезову было 35 лет и он возглавлял местное управление «Росавтодора».

В феврале 2016 года истек срок полномочий Темрезова, и президент Владимир Путин оставил его в качестве врио главы Карачаево-Черкесии. 18 сентября на выборах руководителя республики кандидатуру Темрезова поддержали 49 депутатов местного парламента.

Республика Коми. Сергей Гапликов — 62,17% голосов


                Сергей Гапликов

Сергей Гапликов

Сергею Гапликову в наследство достался регион, где государственная собственность, по большей части, незаконно перешла в частные руки. Именно в этом в 2015 году обвинили главу Коми Вячеслава Гайзера и его соратников, оценив ущерб, причиненный государству, примерно в один миллиард рублей. По прогнозам экспертов ТАСС, громкое уголовное дело в отношении предшественника Гапликова могло снизить явку на выборах 2016 года. Так оно в итоге и произошло: голосовать пришли около 40% населения, что на 20% меньше, чем во время выборов Гайзера.

После назначения врио главы Коми Гапликов дал понять, что пришел в регион надолго и пообещал «заколебать всех», пока уровень жизни не «будет лучше, чем в Европе». Сказалась ли эта реплика на настроениях жителей Коми — непонятно, но самому Гапликову она принесла премию «Черномор», которая ежегодно вручается чиновникам — авторам лучших (комичных, остроумных) перлов.

Тем не менее в регионе бытует мнение, что Гапликов приехал в Коми как в ссылку. В 2011—2014 годах он возглавлял компанию «Олимпстрой» — главного заказчика строительства олимпийских объектов в Сочи. Незадолго до Олимпиады разгорелся скандал: сочинская полиция возбудила несколько уголовных дел по фактам мошенничества и хищения бюджетных средств во время подготовки к Играм.

В частности, речь шла о намеренном завышении стоимости строительства бобслейной трассы и центрального стадиона. Говорилось об ущербе в несколько миллиардов рублей, и под подозрением, помимо руководителей фирм-подрядчик, попали топ-менеджеры «Олимпстроя», якобы одобрявшие все сметы. Имя Гапликова в публикациях об этом деле не фигурировало, но, по всей видимости, история негативно сказалась на будущем главе Коми.

Еще одна немаловажная деталь в карьере Гапликова — с апреля 2010 по января 2011 годов он был заместителем руководителя аппарата правительства РФ, нынешнего мэра Москвы Сергея Собянина. До этого Гапликов больше шести лет возглавлял кабинет министров Чувашской республики.

Чеченская республика. Рамзан Кадыров — 97,94% голосов


                Рамзан Кадыров

Рамзан Кадыров

Согласно опросу «Левада-центра», проведенного в 2015 году, уважение к Рамзану Кадырову испытывают 21% россиян, еще 14% он симпатичен. 21% респондентов не смог сказать о главе Чечни ничего плохого. Большинству — ровно четверти опрошенных — Кадыров был абсолютно безразличен.

Рамзана Кадырова можно воспринимать по-разному, но то, что он прочно вошел в российскую действительность в ранге политика федерального уровня, не вызывает сомнений. Ни один из российских региональных лидеров столько раз не попадал в сводки новостей. И вряд ли найдутся чиновники, чьи высказывания в социальных сетях так же обильно цитируются в СМИ, как комментарии Кадырова из его Instagram.

До того, как зарегистрироваться в популярной социальной сети в феврале 2013 года, Кадыров вместе с отцом Ахматом Кадыровым принял непосредственное участие в обеих чеченских военных кампаниях, причем как на стороне сепаратистов, так и на стороне федеральных властей. После перехода в стан прогосударственных вооруженных сил, возглавил личную охрану отца. В службу безопасности он набирал только проверенных бойцов, но в охрану попадали и многие боевики, согласившиеся перейти на сторону России.

В 2003—2004 годах он стал помощником министра внутренних дел Чечни, а после гибели отца — первым заместителем председателя правительства республики. Главой республики Кадыров стал только в 2007 году, когда преодолел возрастной ценз, установленный для этой должности. После этого начались годы восстановления Грозного — и установления, как считают политологи, на территории республики режима личной власти. Об этом говорит хотя бы то, что на различных выборах сам Кадыров, «Единая Россия» и Владимир Путин неизменно набирают не менее 95% голосов.

С приходом Кадырова к власти Чечня стала первым регионом по количеству сообщений о нарушении прав человека. Здесь сочетались браком 17-летняя девушка и 57-летний начальник местной полиции. В Грозном забрасывали зеленкой правозащитников. На границе с Чечней нападали на журналистов, в отдаленных селах преследовали местных жителей, которые жаловались на условия жизни, сжигали дома родственников боевиков, нападавших на полицейских. Местные власти все эти факты упорно отрицали, либо просто о них не говорили. И это далеко не все — больше подробностей можно найти, например, в докладе политика Ильи Яшина, который он обнародовал в феврале 2016 года.

Республика Тыва. Шолбан Кара-Оол — 85,66% голосов

Шолбан Кара-Оол

Шолбан Кара-Оол

Шолбан Кара-Оол — крупный политик местного уровня. Большую часть жизни он провел в Тыве — за исключением периода 1998—2001 годов, когда он представлял родной регион в Совете Федерации. Кара-Оол начинал как заместитель председателя Фонда помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам войны в Афганистане, затем избирался депутатом Верховного Хурала республики, после чего достаточно быстро возглавил законодательный орган.

В марте 2002 года Кара-Оол впервые попробовал свои силы на выборах главы республики — и проиграл с разницей почти в 30% голосов Ооржаку Шериг-оолу. Но попытка Кара-Оола не осталась незаметной: он начал работать в тывинском правительстве, сначала в качестве первого заместителя председателя, а затем — министром торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства.

Кара-Оол возглавил Тыву уже после изменений в федеральном законодательстве, не по результатам прямых выборов, а по представлению президента России Владимира Путина. На второй срок главу Тывы выдвигал уже Дмитрий Медведев.

Как глава республики, Кара-Оол предложил несколько любопытных проектов, таких как «Одно село — один продукт», «Тыва — территория чистоты и порядка», «В каждой семье — не менее одного ребенка с высшим образованием» и другие. Официальная статистика говорит о заметном улучшении некоторых показателей после реализации этих программ, но по факту Тыва остается проблемным регионом, хоть и по другой причине.

Как выяснил специальный корреспондент «Медузы» Илья Азар, в Тыве с начала 1990-х годов всячески притесняют русское население. Только с 2002 по 2008 годы республику покинули около 20% русских. На данный момент их число не превышает и 8% от общего населения Тывы.

В апреле 2016 года в регионе появился Союз русскоязычных граждан «Россияне», который обратились за помощью к президенту Путину. Активисты жаловались на притеснения в профессиональной и социальной сферах, которые начались после распада Советского Союза. Путин на проблемы тувинцев внимания пока так и не обратил, зато местная политическая элита просьбу к президенту не оставила незамеченной.

Защитники Кара-Оола полагают, что «Россияне» — это провокаторы, которые появились специально, чтобы помешать главе республики победить на прошедших 18 сентября выборах. Если считать подобные заявление истинными, то у Союза русскоязычных граждан вмешаться в политику не получилось. Проголосовать в минувшее воскресенье на участки пришел рекордный 91% избирателей, и Шолбан Кара-Оол получил поддержку 86% из них.

По мнению местных противников Кара-Оола, результат выборов был очевиден, и не только потому, что действующий глава республики — единоросс. Тывинский лидер, по распространенному мнению, находится под протекцией самого известного политика — выходца из региона, министра обороны Сергея Шойгу. По замечанию Ильи Азара, его портреты висят в кабинетах местных чиновников, а в его родном селе создан дом-музей. И «культ личности» Шойгу, по словам местных оппозиционеров, создан именно стараниями переизбранного главы Тывы.

Тульская область. Алексей Дюмин — 84,17% голосов


                Алексей Дюмин

Алексей Дюмин

Новый губернатор Тульской области Алексей Дюмин очень любит хоккей. Он является советником в руководстве хоккейного клуба СКА и регулярно выступает в матчах Ночной хоккейной лиги, учрежденной президентом Владимиром Путиным. Как правило, Дюмин играет на позиции вратаря. В матче звезд НХЛ, приуроченном ко дню рождения главы государства, он «иногда демонстрировал удивительное мастерство, так необходимое, чтобы увернуться от летящей в него президентской шайбы», — писал специальный корреспондент «Коммерсанта» Андрей Колесников.

Назначение врио губернатора Тульской области в феврале 2016 года стало для Дюмина неожиданностью. Это неудивительно, учитывая карьеру будущего главы региона. Почти всю свою жизнь он проработал в силовых структурах: начинал как рядовой сотрудник Федеральной службы охраны, затем стал офицером охраны в службе безопасности президента Путина, где проработал почти восемь лет.

В 2007 году Дюмина назначили начальником охраны председателя правительства Виктора Зубкова, а через два года он снова вернулся к Путину. В 2009 году будущий тульский губернатор защитил кандидатскую диссертацию в РАНХиГС, а спустя три года стал заместителем начальника управления Службы безопасности президента ФСО. Дюмин лично сопровождал Путина по время поездок в молодежный лагерь «Селигер» и в ходе его официального визита в Киргизию.

Спустя несколько дней после назначения на пост вице-губернатора, на российском телевидении был показан фильм «Крым. Путь на Родину». Авторы фильма представили Дюмина, в то время служившего заместителем начальника ГРУ, одним из ключевых участников операции по присоединению Крыма к России. Чуть позже «Коммерсантъ» назвал Дюмина разработчиком и исполнителем операции по эвакуации президента Украины Виктора Януковича на территорию России. Сам бывший охранник президента свое участие в этих событиях категорически отрицал.

В 2015 году, уже будучи в звании генерал-лейтенанта, Алексей Дюмин получил назначение в Министерство обороны: Владимир Путин сделал его заместителем Сергея Шойгу. В военном ведомстве Дюмин курировал боевую подготовку. С таким опытом назначение Дюмина в «оружейный» регион многие эксперты называют если не идеальным, то вполне логичным.

Дюмина считают одним из доверенных лиц ближайшего окружения Путина, поэтому некоторые СМИ называют губернатора Тульской области следующим президентом России. В эту пользу говорит и тот факт, что 18 марта 2016 году Алексею Дюмину исполнилось только 44 года.

Забайкальский край. Наталья Жданова — 54,32% голосов


                Наталья Жданова

Наталья Жданова

Жданова стала исполняющей обязанности главы региона 17 февраля 2016 года после отставки прежнего руководителя, Константина Ильковского. На тот момент она занимала должность председателя краевого правительства и считалась одним из соратников прежнего главы Забайкалья Равиля Гениатулина, работая с ним 2008 года.

С приходом Ильковского начались гонения команды Гениатулина, однако Ждановой не только удалось сохранить пост (на тот момент она была заместителем главы края по социальным вопросам), но и усилить свои позиции. Во многом это произошло благодаря поддержке супруга, генерала-майора Сергея Жданова, который в апреле 2012 года указом президента Путина был назначен начальником Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю. Жданова тогда лишилась поста вице-губернатора, но осталась в регионе министром образования.

В сентябре 2013 года Жданова оказалась единственным претендентом на должность председателя правительства. Хоть на выборах она и не победила, но два ее соперника отказались от мандатов, и Жданову буквально одним днем утвердили на пост спикера.

Местные СМИ писали, что будучи председателем краевого правительства, Жданова строила множество планов дальнейшей работы законодательного органа, однако большинство из них в жизнь так и не воплотила. Зато спикер парламента практически без проволочек принимала законопроекты, предложенные командой Ильковского, и создала парламентский хор по предложению одного из депутатов. А заодно получила право распределять премии между ними.

После назначения на должность врио главы края, Жданова предложила увеличить себе зарплату путем повышения различных коэффициентов. По подсчетам журналистов, доход Ждановой после корректировок закона вырос бы втрое, до 137 тысяч рублей в месяц. При этом она только в 2012 году, в должности министра образования, получила почти 1,6 миллиона рублей. Отметим, что бюджетникам региона более трех месяцев не выплачивают зарплату.

Помимо прочего, Жданова известна своим напряженным отношением со СМИ. В феврале 2016 года она заявила, что «была бы моя воля, я бы давно в закон о средствах массовой информации внесла бы ужесточения, впрочем, теперь у меня есть такое право, и надо подумать на эту тему, потому что эта помойка действительно надоела». Эти слова прозвучали на встрече главы региона с ветеранами Афганистана, которые пожаловались Ждановой на обилие негативной информации в прессе.

Тверская область. Игорь Руденя — 72,13%

Владимир Путин и  Игорь Руденя

Владимир Путин и  Игорь Руденя

Игорь Руденя начинал свою карьеру в 1989—1991 годах в Главном управлении МВД по городу Москве — во всяком случае, об этом говорится в его биографии, опубликованной на «Википедии». По другим источникам, Руденя на протяжении шести лет после отчисления из института и службы в армии работал постовым в ГАИ. В один прекрасный момент он познакомился с высокопоставленным сотрудником управления делами президента России Сергеем Чемезовым, и его карьера круто поменялась.

Руденя сразу же стал главой крупной зерновой компании «Росхлебпродукт» и соучредителем фонда помощи сотрудникам, ветеранам и семьям погибших сотрудников госбезопасности «Покров». Двумя другими учредителями фонда были Борис Березовский и президент «Росхлебпродукта» Леонид Чешинский. В 1996 году Руденя возглавил акционерное общество «Росзерно».

Только спустя два года Игорь Руденя окончил Московский государственный университет пищевых производств. Однако когда активисты заинтересовались дипломом Рудени, архив университета, по счастливой случайности, сгорел.

Позже, будущий глава Тверской области окончил курсы при Высшей школе ФСБ, поступил на работу в аппарат правительства РФ, возглавив там департамент развития агропромышленного комплекса. Впоследствии Руденя перешел на работу в департамент отраслевого развития, а оттуда — на пост замминистра сельского хозяйства, где получил первый публичный нагоняй от главы кабмина Михаила Фрадкова. Чиновника назвали одним из виновников алкогольного кризиса из-за введения системы единой государственной системы учета оборота этилового спирта. Российский рынок и бюджет тогда потеряли около 1,8 миллиардов долларов.

До своего назначения врио губернатора Тверской области, Руденя претендовал на должность министра сельского хозяйства в 2009 году и место главы Вологодской области. В обоих случаях чиновник из аппарата правительства оставался не у дел: минсельхоз возглавила Елена Скрынник, а Вологодскую область отправился Анатолий Бровко, входивший в первую сотню кадрового резерва президента Дмитрия Медведева.

Ульяновская область. Сергей Морозов — 54,34% голосов


                Владимир Путин и Сергей Морозов

Владимир Путин и Сергей Морозов

Сергей Морозов — выходец из силовых структур. В ульяновских правоохранительных органах он проработал 19 лет. В 1981 году Морозов поступил на службу в милицию водителем патрульной машины. По окончании Всесоюзного юридического заочного института он стал инспектором уголовного розыска и дослужился до руководителя спецподразделения УВД Ульяновской области по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В 1995 году Морозов возглавил димитровградское УВД, но через четыре года был уволен из-за скандала с избиением до смерти подозреваемого, который оказался невиновным. В 2000 году он вышел на пенсию в ранге подполковника милиции и занялся адвокатской деятельностью, после чего стал мэром Димитровграда, а затем — в 2004 году — губернатором Ульяновской области.

У губернатора Морозова — одна из богатейших жен среди всех российских глав регионов. Она занимает пост гендиректора государственного унитарного предприятия «Тепличное» (назначена указом Сергея Морозова в 2010 году), а также владеет долями турагентстве «Мандарин» и компании по обслуживанию летательных аппаратов «Итарус сервис». Только за 2010 год доход Елены Морозовой превысил 4,8 миллиона рублей.

Старшая дочь Сергея Морозова Дарья несколько лет назад ненароком «подставила» своего отца, опубликовав в социальных сетях информацию о себе. На страничке в «ВКонтакте» девушка в графе «Образование» указала Оксфордский колледж в Лондоне, а затем — престижный колледж в Швейцарии. Ульяновские СМИ даже предполагали, что полет Сергея Морозова на экономический форум в Давосе в 2014 году — еще один повод повидаться с дочерью.

Позже Дарья Морозова опубликовала в Instagram несколько фотографий частного самолета «Лирджет 60» компании «Бомбардье» с подписями «Лечу домой в Россию». «Лирджет 60» считается самым тихим реактивным самолетом и отличается от аналогов увеличенной высотой салона. Два года назад перелет из Швейцарии в Россию на таком самолете стоил около 19 тысяч долларов или 1,25 миллиона рублей. Это примерно годовой заработок Сергея Морозова на посту главы региона.

Самым абсурдным поступком в карьере губернатора Морозова стала подмена текста «Тотального диктанта» в апреле 2013 года. Помимо этого Морозов учредил в Ульяновской области акцию «Роди патриота», смысл которой — награждение семей, чьи дети родились в День России 12 июня. Подарком для них были новые автомобили УАЗ «Патриот».

Неудивительно, что Сергей Морозов не пользуется большой популярностью среди местного населения. На выборы 18 сентября пришли чуть больше 37% избирателей, а во втором по величине городе области — Димитровграде — и вовсе победил главный конкурент Морозова, коммунист Алексей Куринный.

Сергей Егоров / Ксения Груздева

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments