Пытки

Как работают интернет-петиции?

Как работают интернет-петиции?

Гражданская активность прочно поселилась в интернете. «Наболело — выскажись онлайн» — девиз современного человека, имеющего свое мнение. Но еще в сеть идут, чтобы решить проблемы, восстановить справедливость, достучаться до чиновников — в общем, не просто выговориться, но и получить результат. В помощь таким пользователям и придумали интернет-петиции.

С одной стороны — идея прекрасная. Чтобы обратиться с просьбой или требованием к самому президенту, даже из-за компьютера вставать не нужно. Так же легко можно подписаться под интернет-инициативой, если вы солидарны с ее автором. Удобно? Без сомнения. Но эффективно ли?

Журналисты SALT.ZONE подготовили материал-ликбез, в котором постарались ответить на актуальные вопросы, касающиеся петиций. Площадок для их размещения много, но мы будем рассматривать две популярных — Сhange.org и «Российская общественная инициатива» («РОИ»).


Как это работает?

Создатели Сhange.org заявляют, что создать и разместить петицию на платформе может любой человек независимо от места проживания — сайт в принципе международный. Информация об инициативе распространяется авторами и поддержавшими ее людьми — как правило, в соцсетях. Счетчик показывает число проголосовавших и новые рубежи, к которым можно стремиться. Возможно, к процессу подключатся СМИ, а если тема громкая, то не только местного, но и федерального масштаба. Если возникнет общественный резонанс, то не исключено, что внимание на петицию обратят ее адресаты, от которых зависит решение вопроса. Делать это они не обязаны, но могут озадачиться — из-за репутационных соображений.

Кроме того, авторы петиции могут распечатать ее с именами подписантов и вместе с официальным обращением отправить адресату. Подписи в поддержку инициативы — даже собранные в интернете — придадут ей значимости.


                Фото: salesforce.com

Фото: salesforce.com

«Российская общественная инициатива» — государственная площадка, встроенная в систему госуправления и предполагающая обязательность ответа автору петиции. На «РОИ» публикуются предложения граждан России. Петиции могут быть рассмотрены на федеральном, региональном или муниципальном уровне — если наберут определенное количество голосов за. Например, для рассмотрения инициатив на муниципальном уровне необходимы голоса как минимум 5% жителей муниципалитета, на федеральном — не менее 100 тысяч голосов. Сбор голосов в поддержку инициативы осуществляется в течение одного года со дня размещения.


О модерации петиций

Петиции, публикуемые на сайте «РОИ», проходят предварительную модерацию в срок не более двух месяцев. Эксперты проверяют инициативы на отсутствие нецензурных или оскорбительных выражений, призывов к осуществлению экстремистской деятельности и так далее. Также важно, чтобы в петиции было не только описание проблемы, но и обоснованные варианты ее решения.

Представители Сhange.org указывают, что не несут ответственности за содержание контента, созданного пользователями сайта. При этом иногда материалы удаляют — в частности, если публикация нарушает законодательство страны, вводит в заблуждение или содержит неуместные изображения. Как правило, о несоответствующем контенте сообщают сами пользователи — через специальную кнопку.


Особенности голосования

Голосовать на платформе Сhange.org может человек, зарегистрированный на платформе или вошедший через аккаунт Facebook. Представители сайта заверяют, что инженеры и программисты разработали «сложную и эффективную систему проверки подписей, которая использует многоуровневый процесс автоматической идентификации и анализа». Кроме того, система отлавливает подозрительную активность на страницах петиции — например, подписи с одинаковых IP-адресов.

Чтобы проголосовать на сайте «Российской общественной инициативы», нужно быть гражданином России старше 18 лет. Здесь используется принцип «один человек — один голос», авторизация осуществляется с помощью портала «Госуслуги» с подтверждением личности. Дважды получить аккаунт «Госуслуг» нельзя, потому и вариант накрутки исключается. Важно отметить, что на «РОИ» можно проголосовать не только за, но и против инициативы. Голоса против не минусуются, но учитываются при рассмотрении петиции.


Статистика

Русскоязычная часть Сhange.org существует с 2012 года. По словам руководителя платформы в России и Восточной Европе Дмитрия Савелова, на тот момент сайтом пользовались уже 20 тысяч россиян. По данным на июнь 2018 года их число составляло уже 15 миллионов. В среднем в течение месяца на сайте регистрируется порядка 400—450 тысяч пользователей и создается более трех тысяч петиций.

Более 70% пользователей Сhange.org имеют высшее образование. Чаще всего они живут в Москве, Петербурге и других крупных городах. А вот соотношение мужчин и женщин примерно равное.

Сайт «РОИ» был запущен в 2013 году, за это время порядка 10,5 тысяч инициатив уже прошли через процедуру голосования. Около двух тысяч инициатив сейчас находятся на голосовании. В целом за последние годы количество размещаемых инициатив сохраняется примерно одинаковым — более двух тысяч в год.


                Фото: altspu.ru

Фото: altspu.ru

Представители «Российской общественной инициативы» по просьбе журналистов SALT.ZONE также составили «портрет» среднестатистического автора петиций — это мужчина 25−34 лет, гражданин России, проживающий в крупном городе и неравнодушный к происходящему в стране.


Победы

Почти каждый час одна из кампаний, начатых на платформе Сhange.org, одерживает победу. Но это, подчеркнем, общие данные по международному сайту. Что касается статистики по России, то здесь — одна результативная петиция в день. При этом количество голосов, отданных за инициативу, значения не имеет. Отметка «победа» появляется в том случае, если автор петиции сам изменил ее статус, посчитав, что цель достигнута.

В качестве примера успешных петиций последних месяцев — отмена запрета на ввоз лекарств из-за рубежа (262 151 подписант), оправдательный приговор женщине, которая в результате самообороны смертельно ранила мужа (119 260 подписантов), принятие закона в пользу детей с инвалидностью (292 337 подписантов).

Что касается «Российской общественной инициативы», то решения были приняты по 30 петициям, опубликованным на платформе. Из них было реализовано 11 инициатив федерального уровня, например — «Не включать в минимальный размер оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты» (100 088 голосов за, 229 против), «Вернуть минимально допустимый уровень содержание алкоголя в крови водителя» (77 551 голосов за и 3 488 против), а также «Сохранять номер мобильного телефона при переходе от одного оператора связи к другому» (21 446 голосов за и 747 голоса против).

Учитывая, что не все петиции, приведенные для примера, набрали необходимое количество голосов, можно сделать вывод, что решения по указанным вопросам принимались независимо от наличия общественной поддержки.

Как отдельно отметили в «РОИ», больше шансов на успех имеют инициативы, которые содержат значимое для общества предложение, написанное понятным языком и отражающее общественное мнение.


Вместо вывода

Есть мнение, что создание и поддержка гражданских инициатив в интернете — всего лишь способ «выпустить пар» не выходя из дома. Тем же, кто верит в силу общественного мнения, сформированного онлайн, нужно внимательно подходить к выбору ресурса для публикации петиции — несмотря на схожие задачи, различия между ними все-таки есть.

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments