Вагиланты

Неприкосновенности частной жизни в России нет: главное из доклада «Агоры»

Неприкосновенности частной жизни в России нет: главное из доклада «Агоры»

Международная правозащитная группа «Агора» представила 29 марта доклад «Политические обыски: призрачная неприкосновенность». В нем правозащитники, анализируя данные за последние 10 лет, объяснили, почему в России не существует неприкосновенности частной жизни. Журналисты SALT.ZONE публикуют основные выводы экспертов с пояснениями.


Статистика

После массовых акций против фальсификаций на президентских и парламентских выборах 2011−2012 годов, сообщения об обысках и допросах гражданских активистов стали появляться каждую неделю. Обыски вновь становятся инструментом давления и способом найти формальный повод для реального уголовного преследования, — считают авторы доклада «Политические обыски: призрачная неприкосновенность» Дамир Гайнутдинов и Павел Чиков. Причем такое развитие событий грозит не только оппозиционерам.

Согласно данным международной правозащитной группы «Агора», за последние 10,5 лет российские силовики получили около двух миллионов разрешений судов на производство обыска или осмотра в жилище — это более 96% от общего числа запросов. Таким образом обыску подверглось каждое 27 жилище в стране. Общее число запросов и, соответственно, разрешений растет. Ежедневно в России проходит около 500 обысков.

За последнее десятилетие суды удовлетворили более 98% ходатайств об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи. Несмотря на малую вероятность отказа, сотрудники правоохранительных органов нередко предпочитают получать одобрения судов постфактум.

При этом судебное разрешение не нужно получать для обыска и осмотра нежилых помещений — офисов, складов, актовых залов — куда также имеют право без предупреждения прийти сотрудники МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора и Минюста. Данные о числе таких вторжений не публикуются и, вероятно, не учитываются.


Обыски и законодательство

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу (УПК), обыск проводится на основании разрешения суда (если речь о жилище) либо постановления следователя (во всех остальных случаях). Без судебного разрешения обыск может проводиться только в исключительных случаях с последующим уведомлением прокуратуры и суда в течение трех дней. Не терпящими отлагательств считаются ситуации, когда промедление может позволить подозреваемому скрыться или уничтожить/сокрыть орудие преступления.

Неприкосновенность жилища гарантирует 25 статья Конституции РФ. Процедура обыска, описанная в УПК, является одним из исключений. Однако определение «жилища» в кодексе трактуется довольно узко: «жилое помещение, используемое для постоянного или временного проживания».

В то же время Европейский суд по правам человека считает, что статус «жилища» может быть распространен на случаи проживания:

  1. в доме, принадлежащем другому лицу (отель, аренда);
  2. в помещениях без законного основания (в квартире, на проживание в которой у лица не было права);
  3. в мобильных местах, автоприцепах, в летних домиках и коттеджах;
  4. в помещениях делового предприятия при отсутствии четкого различия между собственным офисом и частным местом проживания, или между частной и предпринимательской деятельностью.

С апреля 2017 года в России адвокатские офисы стали пользоваться большей формальной защитой, поскольку в УПК была включена статья 450.1, не позволяющая проводить осмотр и выемку в отношении адвоката, если против него не возбуждено уголовное дело.


Политические обыски

Правозащитники «Агоры» проанализировали 600 случаев обысков у активистов и представителей преследуемых организаций за последние три года, что позволило получить общее представление о применяемых силовиками технологиях.

В политических делах нередко стараются запугать активистов, лишить поддержки их лидера и затруднить работу организации. Среди используемых элементов запугивания часто встречаются — раннее время обыска (между 6 и 8 часами утра), насилие, угрозы, демонстрация оружия, обыски у родителей и других близких родственников, а также взлом дверей или вход через окна.

Вторжения в квартиры и офисы активистов могут преследовать различные цели, одна из которых — изъятие явно некриминальных предметов и информационных материалов. Также это нужно для того, чтобы забрать электронные устройства с последующим несанкционированным доступом властей к личным данным, списку контактов, аккаунтам в социальных сетях и мессенджерах. Это в особенности актуально, когда речь идет о зарубежных интернет-сервисах, которые отказываются предоставлять российским властями переписку.

Еще один аспект политически мотивированных обысков и осмотров — «обнаружение» запрещенных предметов. Часто активисты указывали на то, что оперативники сами подкидывали им предметы — наркотики, боеприпасы, аудиозаписи, — за которые можно привлечь к уголовной ответственности.

В последнее время обыски стали одним из элементов кампаний, которые ведутся не только в отношении оппозиционеров, но и некоторых представителей власти, как это было с экс-губернаторами Александром Хорошавиным и Вячеславом Гайзером. Правозащитники отмечают, что не считая шикарных интерьеров в домах власть имущих, схемы обысков очень похожи.


Выводы

Сложившаяся в России практика обысков в жилищах и офисах, а также статистика судебных разрешений свидетельствует о том, что эффективных правовых способов защиты от такого рода вмешательства не существует.

Изъятое при обыске оборудование, как правило, трудно вернуть. Агитационные материалы теряют актуальность, а компьютерную технику, даже в случае возврата, приходится менять из соображений безопасности. Возможность обжаловать обыск, существующая на бумаге, малоэффективна на практике.

Авторы доклада делают вывод, что неприкосновенности частной жизни в России не существует даже формально.


УЗНАТЬ БОЛЬШЕ:

С полной версией доклада можно ознакомиться, скачав его по ссылке.

Прочитать инструкцию о том, как действовать, если к вам пришли с обыском, можно здесь.

Яндекс.Новости

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments