ВИЧ

«Угольный протест» в Кузбассе: «Эра угля идет к своему завершению»

«Угольный протест» в Кузбассе: «Эра угля идет к своему завершению»

В Новокузнецком районе Кемеровской области продолжаются народные волнения из-за намерения строить очередной угольный разрез вблизи жилых домов. Протестующие перекрывают дороги, организуют пикеты у местных администраций, но пока не смогли добиться заметных успехов. Экспорт угля — значимая статья доходов Кузбасса, которая позволяет ему оставаться в числе регионов с профицитом бюджета.


Кузбасс и уголь

Первооткрывателем угольных залежей, которыми теперь так знаменита Кемеровская область, стал немецкий медик и ботаник на русской службе Даниэль Мессершмидт. Он во время своего исследования в 1721 году обнаружил «Огнедышащую гору», образцы которой показали наличие каменного угля. Первое месторождение документально было зафиксировано «между Комарова и деревней Красная».

Более чем сто лет спустя — в 1842 году — геолог Петр Чихачев оценил запасы угля Кузнецкой котловины и ввел термин «Кузнецкий угольный бассейн». Но действующий статус энергетической базы страны регион получил лишь при СССР — в 20-е годы ХХ века.

По сей день Кемеровской области принадлежит ведущая роль в стране по добыче и переработке угля, железных руд и разнообразного нерудного сырья для металлургии и стройиндустрии. В угольном бассейне эксплуатируются 58 шахт.

В регионе используют три способа добычи каменного угля — подземный, открытый и гидравлический. Основные центры угледобычи находятся в Кемеровском, Ленинск-Кузнецком, Беловском, Прокопьевско-Киселевском, Бунгуро-Чумышском, Ерунаковском, Байдаевском, Осинниковском, Мрасском, Кондомском и Томь-Усинском районах.

На предприятиях отрасли работают более 94 тысяч кузбассовцев. Основными потребителями добываемой продукции являются регионы Западной Сибири, Урала, а также Европейской части страны. Кроме того, кузбасский уголь продают более 60 странам мира. Крупнейшие поставки приходятся на Южную Корею, Великобританию, Турцию, Японию и Нидерланды.

Существует несколько основных проблем, связанных с добычей угля, — удаленность от основных районов-потребителей полезного ископаемого (что делает кузбасский уголь менее конкурентоспособным) и сложная экологическая ситуация (что приводит к социальным волнениям).

Некоторые эксперты полагают, что снижение численности населения в Кемеровской области напрямую связано с открытием и разработкой новых угольных разрезов.

В 2018 году в угольную отрасль Кузбасса планируют инвестировать 65 миллиардов рублей. Кроме того, стоит задача открыть новый участок горных работ «Убинский -1» АО «Разрез „Шестаки“», а также разрез на Бунгуро-Листвянском участке, неподалеку от поселка Михайловка. Появление обогатительных фабрик «Увальная», «Краснокаменская» и «Талдинская-Энергетическая» должно обеспечить регион 1,5 тысячами новых рабочих мест.

Согласно данным, опубликованным Минфином, Кемеровская область стала лидером по уровню профицита бюджета за 2017 год — более 22 миллиардов рублей. Такого результата, по мнению аналитиков, удалось добиться благодаря высоким ценам на уголь и, соответственно, значительным поступлениям средств в бюджет по налогу на прибыль. Всего было добыто 241 миллион тонн угля, из них на экспорт отправлено 140 миллионов тонн. Добыча полезных ископаемых составляет 21% валового регионального продукта Кузбасса.


Протест местных жителей против угольных разрезов

Сопредседатель «Экозащиты» Владимир Сливяк рассказал медиапроекту СОЛЬ, что народные недовольства из-за угольных разрезов начали копиться еще во времена СССР, но долго не обретали форму массовых акций. Громко заявили о себе местные жители только в прошлом году.

Один из народных активистов — Владимир Горенков — пояснил, что властям долгое время удавалось гасить протесты в зачатке, поскольку недовольных отправляли в суды. А когда граждане получали там отказ, то быстро сдавались и не пытались объединиться с товарищами по несчастью.


                Менчереп (Кемеровская область), 2017. Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте»

Менчереп (Кемеровская область), 2017. Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте»

Кузбассовцы настаивают на том, что они не против добычи угля, как таковой, а против открытого способа, которым она совершается. Жители жалуются, что близость угольных разрезов к домам приводит к тому, что люди вынуждены жить в условиях постоянного шума и пыли, которая оседает в водоемах и огородах.

По информации координатора экологической группы «Экозащита» Антона Лементуева, многие угольные разрезы появились в Кузбассе в последние 10 лет. По его подсчетам, ими занято около 10% территории области.

Антон Лементуев — координатор экологической группы «Экозащита» Кузбасс | Эфир медиапроекта СОЛЬ от 14 декабря 2016 года

«И эти 10% территории находятся в основном рядом с населенными пунктами. Очень многие разрезы возникли там в последние 10−12 лет. И люди, которые живут в этих деревнях, на окраинах города, понятия не имели о том, что эти разрезы там собираются делать… Есть законы, по которым, например, угольный разрез не должен существовать от населенных пунктов ближе чем на 1000 метров. Однако у нас здесь 150−200 метров [от угольных разрезов] — это достаточно распространенное явление. Люди ничего не могут с этим поделать».

Антон Лементуев — координатор экологической группы «Экозащита» Кузбасс | Эфир медиапроекта СОЛЬ от 14 декабря 2016 года

По словам Лементуева, зачастую жители кемеровских поселков не в курсе, что рядом будут добывать уголь, пока на место не приедут рабочие и техника. При этом освещение подобных работ в местных СМИ настолько сильно фильтруется, что сельчане зачастую не знают, что происходит в соседнем населенном пункте, и не могут объединить протест.

Антон Лементуев — координатор экологической группы «Экозащита» Кузбасс | Эфир медиапроекта СОЛЬ от 14 декабря 2016 года

«Например, есть деревня Алексеевка, есть деревня Апанас, есть деревня, уничтоженная ныне, Казас, и жители этих деревень никогда не слышали друг про друга ничего. Естественно, они не могут консолидироваться, объединить свои усилия. Люди, как правило, юридически неграмотные, они не знают, что делать. Пишут письма губернатору, который является самым большим лоббистом добычи угля».

Антон Лементуев — координатор экологической группы «Экозащита» Кузбасс | Эфир медиапроекта СОЛЬ от 14 декабря 2016 года

Чтобы привлечь внимание российской и мировой общественности к проблеме, активисты в 2014 году сняли короткометражный докфильм «На угле». В нем рассказывается о коренных жителях Кузбасса — шорцах, чью деревню Казас уничтожили, потому что она находилась там, где крупная компания решила добывать уголь.

В мае 2017 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое позволяет изменять границы разреза как в ширину, так и в глубину. До этого расширять участки для освоения можно было только один раз, и при условии, что на присоединяемом участке запасы не больше 20% от объема основного участка.

В сентябре того же года поднялась новая волна народного недовольства — в Новокузнецке более 500 человек вышли на митинг, требуя остановить добычу угля на территориях, где «существуют нарушения прав и свобод жителей» — до «полного разрешения конфликтов». Активные граждане попросили компетентные органы проверить факты нарушения закона при переводе земель из одной категории в другую для складирования и переработки угля. Изначально в акции планировалось участие до 1,5 тысяч человек, но мэрия не согласовала митинг. Добиться проведения протестного мероприятия удалось только через суд.

8 октября протест «пошел» из деревень, которых работа угольных разрезов касается напрямую. Жители Гавриловки вместе с гражданами из окрестных сел Новокузнецкого района устроили народный сход против добычи в угольном разрезе «Степановский». Активисты напомнили, что как минимум 54 населенных пункта находятся к разрезам ближе, чем на один километр, и это является нарушением санитарных норм для предприятий первого класса опасности.


                Фото: GoogleMaps

Фото: GoogleMaps

Владимир Горенков — активист | «Тайга.инфо»

«Знаете, разделяй и властвуй? Раньше они нас разделяли, каждую деревню и село. Когда мы начали объединяться, тогда и появился эффект. Сельских жителей разъединить очень просто: у кого сенокос, надо заготовить дрова, у кого-то огород… Кузбасс — это уникальный регион, отсюда все жители с рождения хотят свалить. Но куда мы свалим и почему вообще мы должны бежать, это наша земля!».

Владимир Горенков — активист | «Тайга.инфо»

Официальный пресс-релиз на портале Кемеровской области звучал более оптимистично. Глава Сосновского сельского поселения Наталья Стройкина рассказала, что в 2017 году на средства разреза «Степановский» обустроены дамбы в поселках Гавриловка и Красинск, а также отремонтированы мост и дорога в деревне Учул. Довольными оказались и местные жители.

23 октября администрация Кузбасса одобрила перевод более 181 гектара сельхозземель в Новокузнецком районе в категорию промышленности для «недропользования» по ходатайству ООО «Сибэнергоуголь».

Между тем жители новокузнецких сел хотели провести еще одну масштабную акцию, но им ее не согласовали. Вопреки этому, около 200 человек вышли 30 октября с плакатами к местной администрации. Кузбассовцев поддержали британцы, которые устроили митинг в порту Авонмут, откуда уголь идет на электростанцию, с транспарантом «Кузбасский уголь = Культурный геноцид». Активисты требовали у британского правительства отказаться от покупки российского угля.

Кемеровская прокуратура после народных волнений провела проверку в Новокузнецком районе и обнаружила нарушения при добыче угля ООО «Сибуголь». Было возбуждено дело по административной статье «пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией», а гендиректору выдали предписание об устранении проблемы. Кроме этого, была выявлена вырубка деревьев на участке, который «Сибуглу» на правах аренды предоставил департамент лесного комплекса Кузбасса. Ущерб оценили в 572 тысячи рублей.

Митинг против угольных разрезов 24 сентября 2017 года. Фото: скрин youtube.com

Митинг против угольных разрезов 24 сентября 2017 года. Фото: скрин youtube.com

Отчаявшись добиться разрешения на митинг в своем регионе, кузбассовцы поехали на согласованную акцию в Новосибирск. 3 ноября граждане в центре города требовали отставки главы Кемеровской области Амана Тулеева и отказа от новых угольных разрезов в Новокузнецком районе.

В начале декабря, по ходатайству АО «Разрез „Шестаки“», в категорию промышленности перевели три участка сельхозземель рядом с поселком Апрелька в Гурьевском районе общей площадью 97 гектаров. По сообщениям СМИ, там находятся популярные туристические места — лес и озеро.

15 декабря Тулеев обратился к полпреду в Сибирском федеральном округе Сергею Меняйло с просьбой помочь остановить выдачу лицензий на добычу угля в регионе. Временную меру губернатор предложил ввести на период, пока ученые не закончат изучать регион.

23 декабря около 500 человек провели в Новокузнецке митинг, на котором требовали создать постоянную комиссию по экомониторингу и расследованию нарушения прав местных жителей.

Жители поселка Тайлеп накануне новогодних праздников устроили серию одиночных пикетов с плакатами «Кузбасс наш дом, а не склад с углем», «Не дадим уничтожить тайгу и поля» и «Не хотим жить на лунных ландшафтах». Сельчане пожаловались на угольную пыль и шум от ночных работ на угольном разрезе, располагающемся поблизости.


                Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте», Петр Шеломовский

Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте», Петр Шеломовский

В середине января 2018 года Тулеев провел межведомственную рабочую встречу после землетрясения в районе поселка Артышта Беловского района. Глава региона поручил ученым и МЧС проверить влияние угледобычи на сейсмику в области, а также напомнил, что Кузбасс располагается на сейсмоактивной территории.

3 февраля группа активистов из нескольких новокузнецких сел и деревень перекрыла технологическую дорогу к разрезу «Березовский». Сельчане заявили, что будут пропускать только легковые автомобили, а тормозить — БелАЗы. Они потребовали не закрывать дорогу между Новокузнецком и окрестным селами. По их словам, угольщики намерены уничтожить старую дорогу и построить новую — более протяженную, что сделает маршрут из одного поселка в другой длиннее в два с лишним раза.

Владимир Горенков — член инициативной группы | «Тайга.инфо»

«Мы сначала решили, что акция продолжится неделю. Хотели дежурить по 50 человек по ночам. Нас начали арестовывать с вечера 2 февраля, задержали два наших автобуса. На саму акцию другая сторона — либо по согласованию с властями, либо ещё как-то — подвезла бойцов, переодетых в форму разреза. Видно, что спортсмены, боксеры, они лезли в драку. Но нам удалось пресечь провокацию, причем эти ребята уехали ровно за пять минут до приезда помощника прокурора».

Владимир Горенков — член инициативной группы | «Тайга.инфо»

На встречу с протестующими прибыли представители новокузнецкой администрации, которые убедили людей разойтись, пообещав провести 7 февраля «круглый стол» с участием всех заинтересованных сторон. Однако представители Роснедр и Ростехнадзора на встречу не приехали.

Между тем с 1 по 6 февраля губернатор Тулеев на основании ходатайства ООО «Шахтоуправление «Майское» передал 20 тысяч квадратных метров бывших сельхозземель для недропользования.

Представители власти не выполняют свои обещания, — посчитали активисты и вновь перекрыли дорогу 17 февраля. Люди требовали, чтобы приехал министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, а освещением проблемы занималась съемочная группа федерального канала. Полиция задержала пять человек, но затем троих отпустила. По решению Новокузнецкого районного суда, активистов Владимира Горенкова и Сергея Шереметьева оштрафовали на 20 и 10 тысяч рублей за нарушение порядка проведения массового мероприятия.

Последний день Масленицы жители села Березово отпраздновали, сжигая чучело «Разреза Оффшоровича Березовского», символизирующее угольный разрез «Березовский».


                Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте», Петр Шеломовский

Фото: группа «Stopcoal» во «ВКонтакте», Петр Шеломовский

Владимир Горенков в разговоре с журналистом медиапроекта СОЛЬ пояснил, что противодействие властей привело к еще большей сплоченности участников протеста.

Владимир Горенков - член инициативной группы | Медиапроект СОЛЬ

«Что положительного было в акции [17 февраля], так это то, что власть, полиция и суды откровенно показали на чьей они стороне — на стороне угольщиков, против народа и его конституционных прав. Это народ подхлестнуло. Все увидели эту несправедливость и незаконность, и это сплотило нас еще больше. Те, кто возмущался, сидя на диванах, теперь уже встают и готовы вступать в наши ряды. Мы будем усиливать акции протеста, но менять немного тактику, действовать на грани закона, чтобы не давать работать разрезам».

Владимир Горенков — член инициативной группы | Медиапроект СОЛЬ

Горенков пояснил, что теперь активные граждане будут ратовать не за сохранение лесов и бережливое отношение к экологии, а требовать вернуть в федеральный бюджет потери в связи со снятием плодородного слоя почвы. По его словам, в местах, где есть угольные разрезы, ничего не может расти — только гореть. А специально созданная комиссия, которая должна проверить факт отсутствия плодородного слоя, не предоставляет независимого специалиста. При нынешних темпах, с которыми роют территории Кузбасса, к 2035 году (когда закончится срок действия лицензий угольных предприятий) на месте региона не окажется ничего, кроме ямы с «островками» поселков.


Реакция на народные выступления

Реакция чиновников и народных избранников на протестные акции была негативной. Многие увидели в митингах «руку США», а в протестующих — проплаченных активистов, которые не живут в Кузбассе. Подобный тон поддержали журналисты из ГТРК «Кузбасс», пожаловавшиеся на то, что сельчане — «пятая колонна антиугольного фронта» — якобы мешают им работать.

Депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Мельник считает, что митинги устраивают приезжие «варяги»:

Владимир Мельник — депутат Госдумы от «Единой России» | «Тайга.инфо»

«Все помнят сложные 90-е, времена, когда мы годами не видели денег. Ни один горняк не хочет возвращения этих времен. На митингах поэты читали стихи про угольный ад. Лучше бы вспомнили тот ад, который мы пережили… В Новокузнецке эти митинги организуют даже не наши земляки, а „варяги“, которые приехали, взбаламутили народ и уехали. Они добиваются закрытия всех угольных предприятий, прикрываясь заботой об экологии, заботой о нас, живущих в угольных регионах. Нам не нужна такая забота! Такие митинги направлены не на решение проблемы, а на то, чтобы подорвать, подкосить угольную отрасль».

Владимир Мельник — депутат Госдумы от «Единой России» | «Тайга.инфо»

Глава Кемеровской области Аман Тулеев высказался об активистах еще жестче, назвав тех «отморозками»:

Аман Тулеев — губернатор Кемеровской области | «ВашГород.ру»

«И вот от сидения на рельсах, забастовок мы создали Кузбасс на сегодняшний день. Вот такой путь прошли — Кузбасс созидающий, Кузбасс мощнейший, Кузбасс — опора государства. И вот просто так вот сейчас очернить, ну нам нельзя позволять этим отморозкам так себя вести. И коллективы не должны молчать. Нужны единство, сплоченность вокруг нашего национального лидера Владимира Владимировича Путина».

Аман Тулеев — губернатор Кемеровской области | «ВашГород.ру»

Член регионального штаба ОНФ Максим Учватов, в свою очередь, говорит, что нужно искать пути мирного решения этой проблемы, организовав проверки:

Максим Учватов — член регионального штаба ОНФ | «ФедералПресс»

«Собираем рабочую группу экспертов. Начнем с замеров санитарной зоны, чтобы доказать, что она значительно меньше тысячи метров, установленных законодательством».

Максим Учватов — член регионального штаба ОНФ | «ФедералПресс»

При этом неформальный лидер протестного движения сельчан Владимир Горенков считает, что в рабочую группу должны войти эксперты и из других регионов, поскольку местные «аффилированы с областной властью».

В 2018 году из кузбасских разрезов планируют добыть угля больше, чем было годом ранее — 243 миллиона тонн. При этом эколог Владимир Сливяк уверен, что «золотые годы» угольной промышленности в мире подходят к своему концу.

Владимир Сливяк — сопредседатель российской экологической группы «Экозащита” | Медиапроект СОЛЬ 

«Кузбасс — это практически монорегион. Он живет за счет добычи угля. Если посмотреть на то, что происходит сейчас в мировой политике и в международной климатической политике, то можно констатировать, что „эра угля“ хоть и медленно, но идет к своему завершению. Конечно, если бы в Кузбассе было мудрое руководство, то оно бы сейчас не наращивало добычу угля, а следило бы за мировыми тенденциями и осуществляло бы планы по диверсификации экономики региона. Раз проблемы никуда не делись, то логично предположить, что и протесты никуда не денутся. Вопрос, конечно, в том, насколько сильными будут репрессии и заставят ли они людей прекратить протесты».

Владимир Сливяк — сопредседатель российской экологической группы «Экозащита» | Медиапроект СОЛЬ


P.S.: В ходе работы над материалом появилась новость о том, что владельцы четырех земельных участков в селе Менчереп Беловского района обратились в суд с требованием признать незаконным изъятие этих территорий для государственных нужд. Отмечается, что владельцы сейчас сдают эти участки сельскохозяйственному предприятию.

Яндекс.Новости

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments