Вагиланты

Организация президентских выборов: основные пункты доклада движения «Голос»

Организация президентских выборов: основные пункты доклада движения «Голос»

Активисты движения в защиту прав избирателей «Голос» подготовили доклад, в котором дали оценку организации президентских выборов, назначенных на 18 марта 2018 года. В первой части экспертная группа сделала акцент на действиях ЦИК и региональных избиркомов с момента назначения выборов и в ходе процесса выдвижения кандидатов. Приводим основные пункты доклада с краткими пояснениями.


Подписной барьер сократился

Если в 2012 году кандидатам в президенты было необходимо собрать 2 миллиона подписей избирателей, то теперь самовыдвиженцам достаточно 300 тысяч, а выдвиженцам от непарламентских партий — 100 тысяч подписей. При этом кандидаты, выдвинувшиеся от парламентской партии, освобождаются от необходимости сбора подписей. Таким образом, правовое неравенство возможностей сохранилось.

Официальный старт избирательной кампании затянулся

Решение о назначении выборов было принято 15 декабря и опубликовано лишь 18 декабря 2017 года. По этой причине ряд участников избирательной кампании потерял два выходных дня, удобных для проведения мероприятий по выдвижению. Также сократился период для сбора подписей и открытия избирательного счета. В таких условиях действующий президент обладает большими возможностями для проведения широкомасштабной процедуры сбора подписей, чем его возможные конкуренты.

Кандидатов в президенты могло быть больше

В 2018 году о президентских амбициях заявили 22 кандидата от партий и 15 самовыдвиженцев. До сбора подписей допущены 2 самовыдвиженца и 13 кандидатов от непарламентских партий. Кроме того, два кандидата зарегистрированы ЦИК России по «парламентской льготе» — без сбора подписей.

Подчеркивается, что ограничения права быть избранным — например, связанные с судимостью, как у Навального — избыточны, несправедливы и недемократичны. Кроме того, не всегда выдвиженцам удавалось договориться с региональными властями о предоставлении помещения для собрания избирателей. Таким образом, отсутствуют гарантии со стороны государства в реализации права на самовыдвижение.

ЦИК придерживалась действующего законодательства

К действиям ЦИК России в целом вопросов нет — решения принимались в соответствии с законодательством. В отдельных случаях сотрудники комиссии оказывали содействие кандидатам — например, продлевали режим работы, чтобы они успели предоставить документы. Отмечается, что наибольший резонанс вызвал отказ в регистрации инициативной группы по выдвижению Алексея Навального.

Информационная кампания по повышению явки — беспрецедентна

По сравнению с выборами депутатов Госдумы в 2016 году, информационная кампания к президентским выборам носит беспрецедентный характер. Хотя работа в участковых избирательных комиссиях — добровольная, в некоторых регионах членов участковых избиркомов еще до наступления 30-дневного срока их деятельности начали привлекать к поквартирным обходам. С жильцами ведется разъяснительная работа и проводятся опросы на предмет готовности участия в голосовании. Эксперты отмечают масштабы рекламно-информационной кампании — в большинстве субъектов РФ однотипные растяжки и баннеры появились уже на следующий день после официального назначения выборов.

По итогам доклада экспертная группа «Голоса» опубликовала рекомендации законодателям и избирательным комиссиям. Ознакомиться с ними, а также почитать полный текст доклада можно по ссылке.


При подготовке доклада была использована информация, полученная из СМИ и от общественных наблюдателей в регионах, от участников и организаторов выборов, а также от избирателей, сообщающих сведения о нарушениях лично представителям движения «Голос» и через краудсорсинговый сервис «Карта нарушений».

«Голос» анонсировал публикацию второй части доклада, где будет дана оценка деятельности кандидатов и их штабов в ходе выдвижения и сбора подписей избирателей. Также активисты проанализируют, как освещается избирательная кампания в федеральных и региональных СМИ, и расскажут о фиксируемых нарушениях избирательного законодательства и злоупотреблениях административным ресурсом.

Яндекс.Новости

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

comments powered by HyperComments